|  |
РЕШЕНИЕ Краснотуранского сельского Совета депутатов Краснотуранского района Красноярского края от 27.02.2007 № 8-73-Р
"О ПОРЯДКЕ УСТАНОВЛЕНИЯ ТАРИФОВ (ЦЕН) НА УСЛУГИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ, ОРГАНИЗАЦИЙ КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА"
Официальная публикация в СМИ:
"Ведомости органов местного самоуправления села Краснотуранск", № 9, 28.02.2007
Вступил в силу с 27 февраля 2007 года (пункт 2 данного документа).
КРАСНОТУРАНСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
КРАСНОТУРАНСКОГО РАЙОНА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
РЕШЕНИЕ
от 27 февраля 2007 г. № 8-73-Р
О ПОРЯДКЕ УСТАНОВЛЕНИЯ ТАРИФОВ (ЦЕН) НА УСЛУГИ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ, ОРГАНИЗАЦИЙ
КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА
Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", № 210-ФЗ от 30.12.2004 "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", в соответствии со ст. 22 Устава Краснотуранского сельсовета, сельский Совет депутатов решил:
1. Утвердить Порядок установления тарифов (цен) на услуги муниципальных предприятий, организаций коммунального комплекса согласно приложению.
2. Настоящее Решение вступает в силу со дня его подписания и подлежит опубликованию.
3. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на финансово-экономическую комиссию.
Глава сельсовета
Н.С.ШАЛУНОВ
Приложение
к Решению
сельского Совета депутатов
от 27 февраля 2007 г. № 8-73-Р
ПОРЯДОК
УСТАНОВЛЕНИЯ ТАРИФОВ (ЦЕН) НА УСЛУГИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ПРЕДПРИЯТИЙ, ОРГАНИЗАЦИЙ КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящий Порядок установления тарифов (цен) на услуги муниципальных предприятий, организаций коммунального комплекса (далее - Порядок) определяет основные принципы и методы регулирования тарифов (цен) и порядок взаимодействия органов местного самоуправления Краснотуранского сельсовета, муниципальных предприятий и иных субъектов в процессе регулирования тарифов (цен).
Регулированию в соответствии с настоящим Порядком подлежат тарифы (цены) на услуги муниципальных предприятий, организаций коммунального комплекса, установление которых отнесено к компетенции органов местного самоуправления, а также в случаях, когда законодательством не предусмотрен иной (специальный) порядок установления тарифов (цен) на отдельные услуги, оказываемые муниципальными предприятиями и учреждениями.
1.2. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:
тариф (цена) - денежное выражение стоимости единицы услуги;
регулирование тарифов (цен) - установление в соответствии с настоящим Порядком тарифов (цен) на услуги муниципальных предприятий и организаций коммунального комплекса (далее - предприятия);
регулируемая деятельность - деятельность предприятий, осуществляемая по тарифам (ценам), устанавливаемым в соответствии с настоящим Порядком;
расчетный период регулирования - период, на который устанавливаются регулируемые тарифы (цены);
независимая экспертиза - анализ экономической обоснованности тарифов (цен) на услуги предприятий и организаций, который проводится экспертной организацией с учетом факторов, влияющих на формирование этих тарифов (цен), а также производственно-технологической и финансово-экономической информации, представляемой предприятиями;
потребители услуг - лица, приобретающие услуги по договору для собственных хозяйственно-бытовых и (или) производственных нужд, а также по выполнению муниципального заказа;
орган регулирования - орган местного самоуправления, осуществляющий регулирование тарифов (цен). Персональный состав органа регулирования утверждается администрацией сельсовета.
2. ПРИНЦИПЫ И МЕТОДЫ РЕГУЛИРОВАНИЯ
ТАРИФОВ (ЦЕН)
2.1. Принципами установления тарифов (цен) являются:
- достижение баланса экономических и социальных интересов населения сельсовета и интересов предприятий, обеспечивающих доступность этих услуг для потребителей и эффективного функционирования предприятий;
- компенсация экономически обоснованных расходов предприятий на оказание услуг и получение прибыли для реализации производственных и инвестиционных программ;
- стимулирование снижения затрат, повышения экономической эффективности оказания услуг и применения энергосберегающих технологий предприятиями;
- открытость информации о тарифах (ценах) и порядке их утверждения.
2.2. Основным методом установления тарифов (цен) является метод экономической обоснованности расходов. При установлении тарифов (цен) предприятиям должно быть обеспечено возмещение экономически обоснованных расходов на оказываемые услуги и получение прибыли.
2.3. При формировании регулируемых тарифов (цен) по методу экономически обоснованных расходов тарифы (цены) рассчитываются путем деления планируемой валовой выручки на планируемый объем услуг.
2.4. При расчете тарифов (цен) учитываются расходы предприятий на осуществление только регулируемой деятельности. При этом расходы на оплату труда, включаемые в тарифы (цены), определяются исходя из условий, установленных положением об оплате труда работников конкретного предприятия.
2.5. В целях настоящего Порядка при определении состава расходов, в отношении которых проводится оценка их экономической обоснованности, применяются положения главы 25 Налогового кодекса Российской Федерации и иных нормативных актов.
2.6. Себестоимость услуг складывается из расходов, связанных с использованием в процессе оказания услуг основных фондов, материальных, топливно-энергетических и других видов ресурсов, обусловленных технологией и организацией предоставления услуг, а также расходов, связанных с управлением и обслуживанием производства.
2.7. Величина прибыли должна обеспечивать предприятиям и учреждениям, осуществляющим регулируемую деятельность, необходимые средства на уплату налогов и иных обязательных платежей в соответствии с действующим законодательством, развитие производства и социальное развитие.
2.8. В случае если по итогам расчетного периода регулирования на основании данных статистической и бухгалтерской отчетности или иных документов выявлены необоснованные расходы предприятий, указанные расходы исключаются из суммарного объема расходов, учитываемых при установлении тарифов (цен) на следующий период регулирования.
2.9. Дополнительным методом установления тарифов (цен) является метод индексации, в соответствии с которым тарифы (цены), установленные с использованием метода экономической обоснованности расходов, меняются с учетом региональных индексов цен или коэффициентов-дефляторов, устанавливаемых Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации.
2.10. Выбор метода установления тарифов (цен) на услуги предприятий осуществляет администрация сельсовета с учетом принципов установления тарифов (цен), определенных настоящим Порядком.
3. ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО УСТАНОВЛЕНИЮ
ТАРИФОВ (ЦЕН)
3.1. Тарифы (цены) на услуги предприятий устанавливаются на период не менее одного года.
3.2. Основанием для досрочного пересмотра действующих тарифов (цен) могут быть:
- объективное изменение условий деятельности предприятий, влияющее на стоимость оказываемых ими услуг;
- принятие в установленном порядке долгосрочных целевых программ производственного развития и (или) инвестиционных проектов, технического перевооружения, которые необходимы для поддержания надежного и безаварийного функционирования предприятий и учреждений, снижения производственных или иных расходов;
- результаты проверки финансово-хозяйственной деятельности предприятий;
- предписание федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору за соблюдением законодательства в сфере конкуренции на товарных рынках;
- вступившее в законную силу решение суда.
3.3. Установление тарифов (цен) производится по инициативе администрации или предприятий.
3.4. Независимая экспертиза экономической обоснованности тарифов (цен) на услуги предприятий проводится в случае необходимости по решению администрации.
3.5. Предприятия для рассмотрения обоснованности расчетов тарифов (цен) представляют в администрацию сельсовета следующие документы:
- формы бухгалтерской отчетности № 1 (бухгалтерский баланс), № 2 (отчет о прибылях и убытках), № 6 (отчет о целевом использовании полученных средств) за предшествующий период регулирования;
- калькуляции фактической себестоимости услуг за период, предшествовавший изменению тарифов (цен) на услуги, и калькуляции предлагаемых тарифов (цен) на услуги с расшифровкой по статьям затрат;
- планируемый объем услуг в натуральном выражении;
- данные о фактической и плановой численности работающих, среднемесячной заработной плате по предприятию и учреждению;
- копии договоров с организациями и предприятиями, на основании которых расходы включаются в себестоимость услуг;
- расчет налогов и других обязательных платежей за отчетный и плановый периоды;
- расчет планового размера прибыли и распределение прибыли за отчетный и плановый периоды;
- производственную программу.
3.6. Представленные документы в течение месяца рассматриваются органом регулирования администрации сельсовета с привлечением к работе в случае необходимости специалистов иных организаций. По результатам рассмотрения органом регулирования готовится заключение об обоснованности и целесообразности (необоснованности и (или) нецелесообразности) установления тарифов (цен).
3.7. Решение органа регулирования является основанием для подготовки администрацией сельсовета проекта нормативного акта об установлении тарифов (цен).
4. УСТАНОВЛЕНИЕ ТАРИФОВ (ЦЕН)
4.1. Тарифы (цены) на услуги предприятий, осуществляющих эксплуатацию систем коммунальной инфраструктуры, используемых в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, объектов утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, а также другие услуги, оказываемые предприятиями, устанавливаются администрацией сельсовета.
4.2. Нормативный акт об установлении тарифов (цен) подлежит опубликованию.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
