|  |
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Главы г. Ачинска Красноярского края от 23.08.2007 № 238-п
"ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОВЕДЕНИЯ ОБУЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ МЕРАМ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА АЧИНСКА"
(вместе с "ПОЛОЖЕНИЕМ О ПОРЯДКЕ ОБУЧЕНИЯ РАБОТАЮЩЕГО НАСЕЛЕНИЯ МЕРАМ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА АЧИНСКА", "ПОЛОЖЕНИЕМ О ПОРЯДКЕ ОБУЧЕНИЯ НЕРАБОТАЮЩЕГО НАСЕЛЕНИЯ МЕРАМ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА АЧИНСКА")
Официальная публикация в СМИ:
"Ачинская газета", № 68, 29.08.2007
Вступил в силу в день, следующий после официального опубликования (пункт 8 данного документа).
ГЛАВА ГОРОДА АЧИНСКА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 августа 2007 г. № 238-п
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОВЕДЕНИЯ ОБУЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ МЕРАМ
ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА АЧИНСКА
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ имеет название "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
------------------------------------------------------------------
В целях определения основных направлений деятельности по обеспечению пожарной безопасности на территории города Ачинска, руководствуясь Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ "О пожарной безопасности", руководствуясь Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в соответствии с Методическими рекомендациями МЧС России органам местного самоуправления по реализации Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации" в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, статьями 42, 46 Устава города Ачинска постановляю:
1. Утвердить Положение с его приложениями о порядке обучения работающего населения мерам пожарной безопасности на территории города Ачинска (приложение № 1).
2. Утвердить Положение о порядке обучения неработающего населения мерам пожарной безопасности на территории города Ачинска (приложение № 2).
3. Рекомендовать руководителям предприятий, учреждений и организаций независимо от организационно-правовых форм и ведомственной подчиненности в процессе обучения руководствоваться Положением (приложение № 1).
4. Рекомендовать руководителям предприятий, учреждений и организаций организовать проведение обучения мерам пожарной безопасности в организациях, имеющих лицензию Государственной противопожарной службы на право проведения обучения мерам пожарной безопасности.
5. Начальнику МУ "Управление по делам ГО, ЧС и ПБ г. Ачинска" Хмелькову Г.В. организовать реализацию данного Постановления на объектах и территории муниципального образования г. Ачинск.
6. Контроль исполнения Постановления возложить на первого заместителя Главы города В.И. Аникеева.
7. Опубликовать Постановление в газете "Ачинская газета".
8. Постановление вступает в силу в день, следующий после его официального опубликования.
Глава
города Ачинска
И.У.АХМЕТОВ
Приложение № 1
к Постановлению
Главы города Ачинска
от 23 августа 2007 г. № 238-п
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ОБУЧЕНИЯ РАБОТАЮЩЕГО НАСЕЛЕНИЯ МЕРАМ
ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА АЧИНСКА
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение об обучении мерам пожарной безопасности (далее - Положение) устанавливает виды и порядок проведения специального обучения населения, работников предприятий, учреждений и организаций (далее - предприятия), расположенных на территории города Ачинска, в том числе подрядных организаций, независимо от их организационно-правовых форм и формы собственности.
Противопожарная подготовка населения осуществляется на основании Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в соответствии с Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденными Приказом МЧС РФ от 18.06.2003 № 313.
1.2. Руководитель предприятия, главные специалисты, лица, назначенные ответственными за пожарную безопасность, а также выполняющие работу с повышенной пожарной опасностью, до начала самостоятельного выполнения работ (вступления в должность) должны пройти обучение в системе пожарно-технического минимума в соответствии с требованиями настоящего Положения.
1.3. Руководитель предприятия обязан организовать непрерывное обучение мерам пожарной безопасности работников предприятия при приеме на работу и на рабочем месте (противопожарные инструктажи) в соответствии с требованиями настоящего Положения.
1.4. Организация своевременного и качественного проведения специального обучения, инструктажей и проверок знания у обучаемых вопросов пожарной безопасности на предприятии возлагается на руководителя предприятия, а в структурных подразделениях (цех, участок, лаборатория, мастерская и т.п.) - на руководителей соответствующих подразделений или лиц, назначенных приказом руководителя предприятия.
1.5. Порядок прохождения работниками специального обучения и инструктажей определяется руководителем предприятия (приказом или соответствующим положением) в соответствии с данным Положением, ГОСТ 12.0.004 "Организация обучения безопасности труда. Общие положения".
1.6. Допуск к работе лиц, не прошедших обучение мерам пожарной безопасности или не сдавших зачет (экзамен), запрещается.
II. ПОРЯДОК ОБУЧЕНИЯ В СИСТЕМЕ
ПОЖАРНО-ТЕХНИЧЕСКОГО МИНИМУМА
2.1. Пожарно-технический минимум проводится с целью доведения до сведения руководителей и главных специалистов предприятий, лиц, ответственных за пожарную безопасность подразделений предприятий, а также занятых выполнением работ повышенной пожарной опасности (электрики, сварщики, работники складского хозяйства, строительных и других профессий, к которым предъявляются дополнительные требования по безопасности труда), и проверки знания ими основных положений действующих нормативных технических документов в области пожарной безопасности.
2.1.1. Право на проведение обучения по программам пожарно-технического минимума с выдачей удостоверений установленного образца предоставляется организациям, имеющим лицензию на данный вид деятельности, по специально разработанным и согласованным с отделом Государственного пожарного надзора по городу Ачинску и Ачинскому району программам.
2.2. Устанавливается следующий порядок обучения в системе пожарно-технического минимума:
2.2.1. Руководители и главные специалисты (технологи, механики, энергетики и т.д.) предприятий проходят обучение с отрывом от производства в специализированных учебных комбинатах (далее - учебный комбинат), имеющих лицензию Государственной противопожарной службы (далее - ГПС) на право обучения мерам пожарной безопасности.
Перечисленные лица проходят обучение один раз в три года.
Руководители ведомств, предприятий, учреждений, организаций и их заместители без производственной деятельности проходят обучение один раз в пять лет.
2.2.2. Непосредственно на предприятиях проходят обучение руководители подразделений, лица, ответственные за обеспечение пожарной безопасности в подразделениях предприятия, инженерно-технические работники взрывоопасных и пожароопасных участков (цехов), лица, выполняющие работы, связанные с повышенной пожарной опасностью.
Обучение проводится один раз в год в системе пожарно-технического минимума, лицом (службой), назначенным (назначенной) приказом руководителя предприятия, имеющим лицензию на данный вид деятельности, либо в учебном комбинате или в подразделениях ГПС по территориальности с отрывом от производства.
2.3. Обучение в системе пожарно-технического минимума проводится по программам и в сроки, согласованные с территориальным органом Государственной противопожарной службы, с категориями лиц.
2.4. В результате обучения руководители и главные специалисты предприятий и лица, ответственные за пожарную безопасность подразделений предприятий, должны знать:
- основные законодательные и иные нормативные технические документы по пожарной безопасности;
- основные задачи, решаемые пожарной профилактикой на предприятии;
- основные права и обязанности предприятия как одного из элементов системы обеспечения пожарной безопасности;
- организационные основы обеспечения пожарной безопасности на предприятии: анализ пожарной безопасности предприятия, порядок разработки приказов, инструкций и положений, устанавливающих должный противопожарный режим на объекте, порядок обучения работающих принятым на предприятии мерам пожарной безопасности;
- мероприятия, направленные на предотвращение пожара на предприятии;
- порядок обеспечения противопожарной защиты предприятия;
- порядок расследования, оформления и учета случаев пожаров, пострадавших и погибших на пожарах, определения материального ущерба от пожаров на предприятии;
- порядок организации добровольных противопожарных формирований на предприятии, обеспечение их деятельности;
- права, обязанности и льготы, предоставляемые добровольным пожарным.
2.5. По окончании курса пожарно-технического минимума обучаемые сдают зачеты (экзамены) в объеме изученной программы комиссии учебного комбината или созданной на предприятии приказом (распоряжением) руководителя в составе не менее трех человек.
В состав созданной на предприятии комиссии должны включаться представители учебных комбинатов и сотрудники ГПС.
2.6. Контрольные вопросы для проведения зачетов (экзаменов) разрабатываются учебными комбинатами или предприятиями с учетом специфики производства и в соответствии с выполняемыми функциями обучаемых.
2.7. При проведении зачетов (экзаменов) с использованием компьютерных средств обучения программы проверки должны обеспечивать возможность использования их в режиме обучения и предварительного ознакомления с контрольными вопросами.
2.8. Результаты зачетов (экзаменов) регистрируются в журнале производственного обучения и оформляются в виде протокола заседания комиссии, который подписывается членами комиссии и представителем ГПС.
2.9. Лицам, прошедшим обучение и сдавшим зачет (экзамен) по курсу пожарно-технического минимума, вручается удостоверение за подписью председателя комиссии, заверенное печатью предприятия, выдавшего удостоверение, и указывается дата последующей переаттестации.
2.10. Лица, не сдавшие зачет (экзамен) из-за неудовлетворительной подготовки, обязаны в течение месяца пройти повторную проверку. Неудовлетворительные результаты повторной проверки являются основанием для запрещения выполнения работниками своих функциональных обязанностей (выполнения работ) и прекращения действия трудового договора (контракта) с работодателем.
2.11. Работники, которые проходят обучение в системе пожарно-технического минимума, могут быть освобождены от вводного и первичного противопожарных инструктажей.
III. ПРОТИВОПОЖАРНЫЕ ИНСТРУКТАЖИ
3.1. По характеру и времени проведения противопожарные инструктажи подразделяют на вводный, первичный на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой, которые проводятся в соответствии с требованиями ГОСТ 12.0.004.
3.2. Инструктажи проводятся по принятым на предприятии правилам пожарной безопасности, изложенным в инструкциях и других нормативных документах по вопросам пожарной безопасности, в специально оборудованном для этих целей помещении.
3.3. Программа для проведения вводного противопожарного инструктажа утверждается руководителем (заместителем, главным инженером) предприятия.
Примерный перечень основных вопросов вводного противопожарного инструктажа:
- стандарты ССБТ, правила и инструкции по пожарной безопасности. Действующие на объекте приказы, правила, инструкции, положения по вопросам пожарной безопасности, общие требования по соблюдению противопожарного режима. Требования общеобъектовой инструкции о мерах пожарной безопасности. Ответственность за нарушения правил пожарной безопасности;
- основные причины пожаров и взрывов. Наличие взрывоопасных и пожароопасных производств (участков, работ) и их общая характеристика;
- общие меры по обеспечению пожарной безопасности. Порядок сжигания, применения открытого огня, проведения огневых и других пожароопасных работ;
- организация деятельности и функции добровольной (ведомственной) пожарной охраны.
Существующий на предприятии порядок (система) оповещения людей о пожаре. Действия обслуживающего персонала при возникновении пожара (порядок вызова пожарной охраны, эвакуация людей, материальных ценностей и т.п.);
- огнетушащие вещества. Первичные средства тушения пожаров и правила пользования ими.
При наличии на предприятии добровольной пожарной охраны вводный противопожарный инструктаж проводится в специально оборудованных классах данных подразделений специально выделенным работником (начальником ДПД).
3.4. Первичный противопожарный инструктаж на рабочем месте проводится до начала производственной деятельности. Инструктаж проводят со всеми работающими ответственные за пожарную безопасность подразделений предприятия.
Программа для проведения инструктажа утверждается руководителем соответствующего структурного подразделения (начальником цеха, отдела и т.п.) или руководителем предприятия (его заместителем).
Программу согласовывают с отделом (бюро, инженером) пожарной безопасности (начальником ДПД) и профсоюзным комитетом подразделения предприятия.
Примерный перечень основных вопросов первичного противопожарного инструктажа на рабочем месте:
- краткая характеристика пожарной опасности агрегатов, оборудования, веществ и материалов, обращающихся в производстве. Возможные причины возникновения пожара и меры по их предупреждению;
- правила (инструкции) пожарной безопасности, установленные для работников данного помещения, участка или сооружения. Требования к содержанию путей эвакуации. Виды и функции существующих систем противопожарной защиты (пожарной сигнализации и автоматического пожаротушения);
- обязанности при возникновении пожара. Средства связи и место нахождения ближайшего телефона. Порядок вызова пожарной охраны, оповещения людей, проведения эвакуации. Способы применения имеющихся на участке средств пожаротушения и сигнализации, места их расположения.
Инструктаж проводят с каждым работником или учащимися индивидуально с практическим показом безопасных приемов и методов труда. Первичный инструктаж возможен с группой лиц, обслуживающих однотипное оборудование и в пределах общего рабочего места.
Все рабочие, в том числе выпускники профтехучилищ, учебно-производственных (курсовых) комбинатов, после первичного противопожарного инструктажа на рабочем месте должны в течение первых 2 - 14 смен (в зависимости от характера работы, квалификации работника) пройти стажировку под руководством лиц, назначенных приказом (распоряжением, решением) по цеху (участку, кооперативу и т.п.).
От стажировки на рабочем месте могут освобождаться работники, имеющие стаж работы по специальности не менее 3 лет, переходящие из одного цеха в другой, если характер их работы и тип оборудования, на котором они работали ранее, не меняются.
Рабочие допускаются к самостоятельной работе после стажировки, проверки теоретических знаний и приобретенных навыков безопасных способов работы.
3.5. Повторный противопожарный инструктаж проходят все рабочие независимо от квалификации, образования, стажа, характера выполняемой работы не реже одного раза в полугодие.
Предприятиями, организациями по согласованию с профсоюзными комитетами и соответствующими местными органами государственного надзора для некоторых категорий работников может быть установлен более продолжительный (до 1 года) срок проведения повторного противопожарного инструктажа.
Инструктаж проводят индивидуально или с группой работников, обслуживающих однотипное оборудование, и в пределах общего рабочего места по программе первичного противопожарного инструктажа на рабочем месте в полном объеме.
3.6. Внеплановый противопожарный инструктаж проводят:
при введении в действие новых или переработанных стандартов, правил, инструкций по пожарной безопасности, а также изменений к ним;
при изменении технологического процесса, замене или модернизации оборудования, приспособлений и инструмента, исходного сырья, материалов и других факторов, влияющих на пожарную безопасность;
при нарушении работающими и учащимися требований пожарной безопасности, которые могут привести или привели к травме, аварии, взрыву или пожару;
по требованию надзорных органов;
при перерывах в работе - для работ, к которым предъявляют дополнительные (повышенные) требования безопасности труда, более чем на 30 календарных дней, а для остальных работ - 60 дней.
Внеплановый противопожарный инструктаж проводят индивидуально или с группой работников одной профессии. Объем и содержание инструктажа определяют в каждом конкретном случае в зависимости от причин и обстоятельств, вызвавших необходимость его проведения.
3.7. Целевой противопожарный инструктаж проводят при выполнении разовых работ, не связанных с прямыми обязанностями по специальности; ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и катастроф; производстве работ, на которые оформляется наряд-допуск, разрешение и другие документы; проведении экскурсии на предприятии, организации массовых мероприятий с учащимися.
3.8. Первичный противопожарный инструктаж на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой проводит непосредственный руководитель работ (ответственный за пожарную безопасность подразделения предприятия, начальник ДПД).
3.9. Противопожарные инструктажи на рабочем месте завершаются проверкой знаний устным опросом или с помощью технических средств обучения, а также проверкой приобретенных навыков безопасных способов работы и действий при пожаре, применения первичных средств пожаротушения. Знания проверяет работник, проводивший инструктаж.
Лица, показавшие неудовлетворительные знания, к самостоятельной работе или практическим занятиям не допускаются и обязаны вновь пройти инструктаж.
3.10. О проведении первичного противопожарного инструктажа на рабочем месте, повторного, внепланового, стажировки и допуске к работе лицо, проводившее инструктаж, делает запись в журнале регистрации инструктажа на рабочем месте и (или) в личной карточке (по ГОСТ 12.0.004) с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего. При регистрации внепланового инструктажа указывают причину его проведения.
3.11. Целевой инструктаж с работниками, проводящими работы по наряду-допуску, разрешению и т.п., фиксируется в наряде-допуске или другой документации, разрешающей производство работ.
Приложение № 1
к Положению
о порядке обучения работающего
населения мерам пожарной безопасности
на территории города Ачинска, утвержденному
Постановлением
Главы города Ачинска
от 23 августа 2007 г. № 238-п
ПЕРЕЧЕНЬ
КАТЕГОРИЙ РАБОЧИХ И СЛУЖАЩИХ, ПОДЛЕЖАЩИХ ОБУЧЕНИЮ
ПО ПРОГРАММАМ ПОЖАРНО-ТЕХНИЧЕСКОГО МИНИМУМА
----T----------------------------------------------T-------T--------------¬
¦ № ¦ Категории обучаемых ¦ Кол-во¦ Периодичность¦
¦п/п¦ ¦учебных¦ занятий ¦
¦ ¦ ¦ часов ¦ ¦
+---+----------------------------------------------+-------+--------------+
¦1 ¦Руководители ведомств, предприятий, ¦ ¦ ¦
¦ ¦учреждений, организаций и их заместители ¦ ¦ ¦
¦ ¦- без производственной деятельности ¦ 14 ¦1 раз в 5 лет ¦
¦ ¦- с производственной деятельностью ¦ 14 ¦1 раз в З года¦
+---+----------------------------------------------+-------+--------------+
¦2 ¦Лица, ответственные за обеспечение пожарной ¦ 14 ¦Ежегодно ¦
¦ ¦безопасности организаций и учреждений с ¦ ¦ ¦
¦ ¦массовым пребыванием людей (50 человек и ¦ ¦ ¦
¦ ¦более) ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------------------------+-------+--------------+
¦3 ¦Лица, ответственные за пожарную безопасность ¦ 7 ¦1 раз в 2 года¦
¦ ¦объектов ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------------------------+-------+--------------+
¦4 ¦Руководители загородных детских ¦ 7 ¦Ежегодно ¦
¦ ¦оздоровительных учреждений ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------------------------+-------+--------------+
¦5 ¦Специалисты и рабочие предприятий и ¦ 7 ¦1 раз в 5 лет ¦
¦ ¦организаций без пожаро- и взрывоопасных ¦ ¦ ¦
¦ ¦производств ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------------------------+-------+--------------+
¦6 ¦Специалисты и рабочие предприятий и ¦ 14 ¦Ежегодно ¦
¦ ¦организаций с пожаро- и взрывоопасными ¦ ¦ ¦
¦ ¦производствами ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------------------------+-------+--------------+
¦7 ¦Начальники добровольных пожарных дружин ¦ 35 ¦1 раз в 3 года¦
¦ ¦предприятий, организаций, учреждений ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------------------------+-------+--------------+
¦8 ¦Председатели пожарно-технических комиссий ¦ 14 ¦1 раз в 3 года¦
¦ ¦предприятий, организаций, учреждений ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------------------------+-------+--------------+
¦9 ¦Рабочие, выполняющие сварочные и другие ¦ 7 ¦Ежегодно ¦
¦ ¦огневые работы ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------------------------+-------+--------------+
¦10 ¦Мотористы пожарных мотопомп и пожарных ¦28 - 35¦Ежегодно ¦
¦ ¦автомобилей ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------------------------+-------+--------------+
¦11 ¦Члены добровольных пожарных дружин ¦ 24 ¦Ежегодно ¦
+---+----------------------------------------------+-------+--------------+
¦12 ¦Лица, обучающие население мерам пожарной ¦ 6 ¦Ежегодно ¦
¦ ¦безопасности по месту жительства ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------------------------+-------+--------------+
¦13 ¦Педагогические работники ¦ 7 ¦Ежегодно ¦
+---+----------------------------------------------+-------+--------------+
¦14 ¦Ответственные квартиросъемщики. Население ¦ 1 ¦1 раз в 5 лет ¦
¦ ¦поселков, входящих в муниципальное образование¦ ¦ ¦
¦ ¦г. Ачинск ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------------------------+-------+--------------+
¦15 ¦Водители: ¦ ¦ ¦
¦ ¦- предприниматели как субъект хозяйственной ¦ 6 ¦1 раз в 3 года¦
¦ ¦деятельности ¦ ¦ ¦
¦ ¦- по перевозке опасных грузов ¦ 7 ¦Ежегодно ¦
+---+----------------------------------------------+-------+--------------+
¦16 ¦Операторы автозаправочных станций ¦ 7 ¦Ежегодно ¦
+---+----------------------------------------------+-------+--------------+
¦ ¦Руководители и работники организаций ¦28 - 35¦Ежегодно ¦
¦ ¦независимо от формы собственности, ¦ ¦ ¦
¦ ¦осуществляющих работы и услуги в области ¦ ¦ ¦
¦ ¦пожарной безопасности ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------------------------+-------+--------------+
¦17 ¦Руководители и работники предприятий ¦ 7 ¦Ежегодно ¦
¦ ¦независимо от формы собственности, ¦ ¦ ¦
¦ ¦предоставляющих услуги населению (гостиничные,¦ ¦ ¦
¦ ¦общественное питание, парикмахерские, ремонт и¦ ¦ ¦
¦ ¦пошив одежды и обуви, ремонт и техническое ¦ ¦ ¦
¦ ¦обслуживание автотранспорта) ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------------------------+-------+--------------+
¦18 ¦Руководители и работники предприятий жилищно- ¦ 7 ¦Ежегодно ¦
¦ ¦коммунального хозяйства и водопроводных сетей ¦ ¦ ¦
¦ ¦независимо от формы собственности ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------------------------+-------+--------------+
¦19 ¦Руководители и работники организаций ¦ 7 ¦Ежегодно ¦
¦ ¦социальной защиты населения, пенсионных ¦ ¦ ¦
¦ ¦фондов, занятости населения, учреждений ¦ ¦ ¦
¦ ¦здравоохранения и культуры ¦ ¦ ¦
L---+----------------------------------------------+-------+---------------
Приложение № 2
к Положению
о порядке обучения работающего
населения мерам пожарной безопасности
на территории города Ачинска, утвержденному
Постановлением
Главы города Ачинска
от 23 августа 2007 г. № 238-п
ОСНОВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ
К ВИДАМ, СОДЕРЖАНИЮ И ИЗЛОЖЕНИЮ ИНСТРУКЦИЙ (ПОЛОЖЕНИЙ)
О МЕРАХ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
I. ВИДЫ ИНСТРУКЦИЙ (ПОЛОЖЕНИЙ) О МЕРАХ
ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
1.1. Инструкции (положения) о мерах пожарной безопасности (далее - инструкции) разрабатываются на основе действующих норм и правил пожарной безопасности, других нормативных документов (стандартов, норм строительного и технологического проектирования, ведомственных норм и правил), а также требований паспортной документации на установки и оборудование, применяемые на предприятии, в части требований пожарной безопасности.
Инструкции устанавливают основные направления обеспечения систем предотвращения пожара и противопожарной защиты на предприятии в соответствии с требованиями ГОСТ 12.1.004, порядок обеспечения безопасности людей и сохранности материальных ценностей, а также создание условий для успешного тушения пожара.
1.2. Инструкции о мерах пожарной безопасности подразделяются на следующие виды:
1.2.1. Общеобъектовая инструкция - общая инструкция о мерах пожарной безопасности для предприятия, организации, учреждения (далее - предприятие).
1.2.2. Инструкции для отдельных зданий, сооружений, помещений, производственных процессов.
1.2.3. Инструкции по обеспечению безопасного производства временных пожаро- и взрывоопасных работ на предприятии (сварочных, огневых, строительно-монтажных и т.п.), выполняемых в том числе и сторонними организациями.
1.2.4. Положения об организации деятельности добровольных противопожарных формирований и обучении работающих мерам пожарной безопасности на предприятии.
1.3. Разработка инструкций производится отделом (инженером) пожарной безопасности предприятия (начальником ДПД), председателем пожарно-технической комиссии или лицами, ответственными за пожарную безопасность предприятия.
Инструкции направляются на отзыв руководителям подразделений предприятия.
1.4. Инструкции (положения) утверждаются руководителем организации, согласовываются со службой охраны труда и вводятся приказом по предприятию.
Нарушение требований инструкций (положений) влечет за собой дисциплинарную и иную ответственность в соответствии с действующим законодательством.
II. СОДЕРЖАНИЕ ИНСТРУКЦИЙ О МЕРАХ
ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
2.1. Изложение общеобъектовой инструкции рекомендуется выполнять в последовательности, приведенной в Правилах пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01), и содержать:
2.1.1. Общие положения, включающие юридические основания введения данного нормативного документа на предприятии и обязательность исполнения требований данной инструкции всеми работающими на предприятии. Ссылка на другие конкретные инструкции о мерах пожарной безопасности для зданий, сооружений, установок, помещений, технологического оборудования как на дополняющие требования данной инструкции и обязательные к исполнению. Порядок допуска работников предприятия к выполнению своих обязанностей, ответственность за нарушение требований пожарной безопасности.
2.1.2. Организационные мероприятия, регламентирующие основные направления обеспечения пожарной безопасности на предприятии, порядок назначения, права и обязанности ответственных за пожарную безопасность, учреждение добровольных противопожарных формирований, обучение мерам пожарной безопасности и т.п.
2.1.3. Противопожарный режим на территории, в зданиях, сооружениях и помещениях предприятия.
2.1.4. Требования к содержанию путей эвакуации.
2.1.5. Требования пожарной безопасности к электроустановкам.
2.1.6. Требования пожарной безопасности к системам отопления и вентиляции.
2.1.7. Требования пожарной безопасности к технологическим установкам, взрывоопасным и пожароопасным процессам производства.
2.1.8. Порядок хранения веществ и материалов на территории, в зданиях и сооружениях предприятия.
2.1.9. Содержание сетей наружного и внутреннего противопожарного водоснабжения.
2.1.10. Содержание установок пожарной сигнализации и пожаротушения, систем противодымной защиты, оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией.
2.1.11. Содержание пожарной техники и первичных средств пожаротушения.
2.1.12. Общий порядок действий при пожаре. Обязанности работников и администрации предприятия.
2.2. Инструкции для отдельных зданий, сооружений и помещений, а также технологических процессов производства разрабатываются на основании требований общеобъектовой инструкции и дополняют ее, более подробно анализируют пожарную опасность и конкретизируют требования пожарной безопасности. Инструкции для подразделений и технологических процессов предприятия не должны дублировать требования общеобъектовой инструкции. Обязанности при пожаре должны конкретно определять действия работающих по вызову пожарной охраны, эвакуации людей, спасению материальных ценностей, действиям по тушению пожара. Выписки из инструкции вывешиваются на видных местах в защищаемом помещении.
2.3. Инструкции для выполнения временных взрывоопасных и пожароопасных, огневых, строительно-монтажных и т.п. работ, на которые выдается наряд-допуск, разрабатываются конкретно для проведения данных видов работ на предприятии. До начала производства работ по этим инструкциям проводится обучение работающих, о чем делается отметка в наряде-допуске администрацией предприятия.
2.4. Положения о добровольных противопожарных формированиях (дружинах, командах, пожарно-технических комиссиях), об обучении работающих мерам пожарной безопасности устанавливают порядок, принятый на предприятии, в части организации работы по предотвращению пожара.
Приложение № 2
к Постановлению
Главы города Ачинска
от 23 августа 2007 г. № 238-п
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ОБУЧЕНИЯ НЕРАБОТАЮЩЕГО НАСЕЛЕНИЯ МЕРАМ
ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА АЧИНСКА
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение об обучении мерам пожарной безопасности (далее - Положение) устанавливает виды и порядок специального обучения населения города Ачинска, не занятого в сфере производства и обслуживания (неработающего населения). Противопожарная подготовка населения города осуществляется на основании Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в соответствии с Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03, утвержденными Приказом МЧС РФ от 18.06.2003 № 313.
1.2. Организация своевременной и качественной подготовки инструкторов (консультантов) учебно-консультационных пунктов (УКП) по обучению населения мерам пожарной безопасности возлагается на руководителей жилищно-эксплуатационных предприятий, расположенных на территории города, независимо от формы собственности.
1.3. Методическое руководство, координация и контроль за подготовкой неработающего населения в области пожарной безопасности возлагается на МУ "Управление по делам ГО, ЧС и ПБ г. Ачинска".
1.4. Подготовка инструкторов (консультантов) УКП проводится на курсах гражданской обороны города, а также специализированными предприятиями, имеющими лицензию Государственного пожарного надзора на право обучения мерам пожарной безопасности.
2. ПОРЯДОК ОБУЧЕНИЯ В УЧЕБНО-КОНСУЛЬТАЦИОННЫХ ПУНКТАХ
2.1. Обучение неработающего населения проводится по месту жительства в УКП специально подготовленными инструкторами, преподавателями и специалистами МУ "Управление по делам ГО, ЧС и ПБ г. Ачинска", сотрудниками отдела Государственного пожарного надзора по г. Ачинску и Ачинскому району, начальствующим составом пожарных частей города.
2.2. Основными задачами при подготовке неработающего населения являются:
- обучение первичным мерам пожарной безопасности в жилье;
- обучение основным способам защиты и действиям при возникновении пожара;
- обучение правилам пользования первичными средствами пожаротушения.
2.3. Подготовка неработающего населения в области пожарной безопасности предусматривает:
- проведение бесед, лекций, инструктажей, просмотр фильмов;
- привлечение на учения и тренировки по месту жительства;
- самостоятельное изучение пособий, памяток, листовок и буклетов;
- прослушивание радиопередач и просмотр телепрограмм по вопросам пожарной безопасности.
2.4. Учет неработающего населения, прошедшего обучение мерам пожарной безопасности, порядок и форму обучения определяют инструктора (консультанты) по согласованию с отделом ГПН по г. Ачинску и Ачинскому району.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
