|  |
РЕШЕНИЕ Ачинского районного Совета депутатов Красноярского края от 05.02.2007 № 15-114Р
(ред. от 26.10.2007)
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ АРЕНДЕ ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В СОБСТВЕННОСТИ АЧИНСКОГО РАЙОНА"
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в издании
"Уголок России", № 4, 13.02.2007.
Изменения, внесенные Решением Ачинского районного Совета депутатов Красноярского края от 26.10.2007 № 20-153Р, вступили в силу в день, следующий за днем официального опубликования.
АЧИНСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
РЕШЕНИЕ
от 5 февраля 2007 г. № 15-114Р
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ АРЕНДЕ ИМУЩЕСТВА,
НАХОДЯЩЕГОСЯ В СОБСТВЕННОСТИ
АЧИНСКОГО РАЙОНА
(в ред. Решения Ачинского районного Совета депутатов
от 26.10.2007 № 20-153Р)
Руководствуясь Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", Уставом муниципального образования Ачинский район и ст. 22 Устава Ачинского района, Ачинский районный Совет депутатов решил:
1. Утвердить Положение об аренде имущества, находящегося в собственности Ачинского района, согласно приложению.
2. Признать утратившим силу Решение Ачинского районного Совета депутатов "Об утверждении Положения об аренде муниципального имущества" от 23.02.2000 № 20-93Р.
3. Настоящее Решение вступает в силу после официального опубликования в газете "Уголок России".
Глава
Ачинского района
И.В.ТИЩЕНКО
Приложение
к Решению
Ачинского районного Совета депутатов
от 5 февраля 2007 г. № 15-114Р
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ АРЕНДЕ ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ
В СОБСТВЕННОСТИ АЧИНСКОГО РАЙОНА
(в ред. Решения Ачинского районного Совета депутатов
от 26.10.2007 № 20-153Р)
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение об аренде имущества, находящегося в собственности Ачинского района (в дальнейшем - Положение), разработано в соответствии с Гражданским кодексом РФ, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" от 21.07.1997 № 122-ФЗ, Уставом Ачинского района и иными нормативными правовыми актами.
1.2. Настоящее Положение регулирует:
1.2.1. Порядок сдачи в аренду имущества (движимого и недвижимого), находящегося в собственности Ачинского района (далее - муниципальное имущество), в том числе имущества, переданного в оперативное управление муниципальных учреждений или в хозяйственное ведение муниципальных унитарных предприятий;
1.2.2. Порядок сдачи в аренду имущества (движимого и недвижимого), составляющего муниципальную казну Ачинского района;
1.2.3. Порядок сдачи в субаренду имущества (движимого и недвижимого), находящегося в собственности Ачинского района.
1.3. Настоящее Положение содержит следующие основные понятия и термины:
движимое имущество - оборудование, механизмы, транспортные средства;
недвижимое имущество - объекты нежилого фонда (предприятия, здания, сооружения, нежилые помещения);
арендодатель - администрация Ачинского района, а также лица, управомоченные законом или администрацией Ачинского района сдавать имущество в аренду;
(в ред. Решения Ачинского районного Совета депутатов от 26.10.2007 № 20-153Р)
балансодержатель - муниципальное учреждение или муниципальное унитарное предприятие, структурное подразделение администрации Ачинского района, в хозяйственном ведении, оперативном управлении или пользовании которых находится муниципальное имущество;
держатель имущества казны - муниципальные учреждения, муниципальные унитарные предприятия, структурные подразделения администрации Ачинского района с правами юридического лица, индивидуальные предприниматели, организации других организационно-правовых форм, которым имущество муниципальной казны передано в пользование в установленном законом порядке;
арендатор - юридическое лицо, физическое лицо, зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица, или гражданин, заключившие договор аренды и пользующиеся муниципальным имуществом за установленную плату.
1.4. Муниципальные образовательные учреждения вправе выступать в качестве арендатора и арендодателя имущества.
Муниципальные унитарные предприятия с согласия администрации Ачинского района вправе сдавать в аренду недвижимое муниципальное имущество, принадлежащее им на праве хозяйственного ведения.
(п. 1.4 в ред. Решения Ачинского районного Совета депутатов от 26.10.2007 № 20-153Р)
1.4. Исключен. - Решение Ачинского районного Совета депутатов от 26.10.2007 № 20-153Р.
2. ПОРЯДОК ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРОВ АРЕНДЫ
2.1. Заявления о предоставлении имущества в аренду направляются в уполномоченное структурное подразделение администрации района (далее - УП).
2.2. При наличии свободных объектов уполномоченное структурное подразделение администрации района направляет заявителю предложение на предоставление в аренду объекта, которое действительно в течение 5 (пяти) дней с момента его получения адресатом.
При неполучении ответа в указанный срок уполномоченное структурное подразделение администрации района вправе предложить объект в том же порядке другому заявителю.
2.3. В случае согласия заявителя на аренду предложенного объекта заявитель обязан для заключения договора аренды представить:
1) копии учредительных документов - для юридических лиц; копию свидетельства о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя - для индивидуальных предпринимателей;
2) копию свидетельства, выданного налоговым органом, о государственной регистрации;
3) копию свидетельства о постановке на налоговый учет и присвоении ИНН;
4) копию информационного письма статистического органа о присвоении кодов статистики;
5) копию приказа (решения) или выписку из него о назначении руководителя (для юридического лица);
6) копию паспорта - для физического лица, индивидуального предпринимателя;
7) справку налогового органа об отсутствии задолженности.
По необходимости могут быть затребованы иные документы.
2.4. Объект недвижимости, на который претендуют два или более лица, может быть сдан в аренду только по результатам торгов, независимо от цели использования объекта.
Арендодатель выставляет на торги право на заключение договора аренды также в случаях, когда предполагает, что в торгах могут принять участие два и более претендента на заключение договора аренды.
Торги проводятся в соответствии с Положением, утверждаемым Советом депутатов.
2.5. Заинтересованное лицо обязано по требованию УП предоставить заключения (согласования) государственных надзорных органов (государственного пожарного надзора, СЭС, экологии и др.) по вопросу возможности использования испрашиваемого в аренду помещения для определенных видов деятельности.
2.6. В течение 15 календарных дней со дня поступления всей необходимой документации УП либо дает мотивированный отказ в заключении договора аренды, либо направляет в адрес заявителя проект договора аренды для подписания заявителем. Неподписание заявителем (потенциальным арендатором) договора в течение 7 календарных дней с даты его получения считается отказом заявителя от заключения договора аренды.
(в ред. Решения Ачинского районного Совета депутатов от 26.10.2007 № 20-153Р)
2.7. Заявление на заключение договора аренды на новый срок подлежит подаче арендатором уполномоченному структурному подразделению администрации района в срок, указанный в договоре аренды.
Договор аренды на новый срок может быть заключен только при отсутствии задолженности за аренду муниципального имущества и при должном соблюдении условий предыдущего договора.
При заключении договора аренды на новый срок стороны не связаны условиями ранее действовавшего договора.
2.8. При прекращении договора аренды в одностороннем порядке в случаях, предусмотренных законом или договором, а также при расторжении договора имущество возвращается арендатором арендодателю по акту приема-передачи в соответствии с действующим гражданским законодательством РФ.
2.9. В случае невыполнения арендатором существенных условий договора аренды это отражается в акте для дальнейшего разрешения спора, в том числе в арбитражном суде.
2.10. УП осуществляет контроль за соблюдением арендаторами условий договора аренды и при их нарушении принимает необходимые меры, предусмотренные договором и действующим законодательством, направленные на защиту прав и законных интересов муниципального образования.
3. ПОРЯДОК СДАЧИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ИМУЩЕСТВА В СУБАРЕНДУ
3.1. Арендодатель может предоставить арендатору по его просьбе право передачи арендуемого недвижимого имущества в субаренду юридическим и физическим лицам при отсутствии задолженности по арендной плате.
Заявление о предоставлении разрешения на субаренду подается арендатором в уполномоченное структурное подразделение администрации района в произвольной форме с обязательным указанием цели использования, предполагаемой площади субаренды.
3.2. Срок субаренды может быть от 1 до 12 месяцев, но не может превышать срока действия договора аренды.
Договор субаренды прекращается вместе с прекращением договора аренды.
3.3. Условия предоставления части недвижимого имущества в субаренду устанавливаются договором субаренды с соблюдением требований по использованию недвижимого имущества, установленных договором аренды.
3.4. В случае передачи муниципального имущества в субаренду без получения разрешения договор аренды подлежит расторжению.
За нарушение требований по использованию имущества, сданного в субаренду, арендатор несет ответственность, предусмотренную действующим законодательством и договором аренды, вплоть до расторжения договора аренды.
3.5. Арендная плата за муниципальное имущество, сданное в субаренду, распределяется следующим образом:
50% - в бюджет района,
50% - арендатору, передающему муниципальное имущество в субаренду.
4. ДОГОВОР АРЕНДЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА
4.1. Основным документом, регламентирующим отношения арендодателя с арендатором, является договор аренды. Типовая форма договора аренды утверждается постановлением главы администрации Ачинского района.
4.2. Договор аренды заключается на основании распоряжения главы администрации Ачинского района.
Договоры аренды по результатам торгов заключаются на основании протокола по результатам торгов.
4.3. Договор аренды может быть краткосрочным - менее 1 года и долгосрочным - 1 год и свыше.
Договоры аренды здания, сооружения или помещения, заключенные на срок более года, подлежат государственной регистрации в соответствии с действующим законодательством и вступают в силу с момента регистрации. Договоры аренды, заключенные на срок менее года, вступают в силу с момента подписания их сторонами или в иной согласованный сторонами срок.
Расходы по оформлению документов, необходимых для государственной регистрации, несет арендатор. Расходы по оформлению документов, необходимых для государственной регистрации права и договора аренды, в стоимость арендной платы не засчитываются.
4.3. В договоре аренды указываются данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору, указывается местонахождение объекта (почтовый адрес, этаж, номер помещения), определяется состав и стоимость передаваемого в аренду имущества, размер и порядок внесения арендной платы, сроки аренды, распределение обязанностей и ответственность сторон.
4.4. Муниципальное имущество, сдаваемое в аренду, подлежит оценке согласно Федеральному закону от 29.07.1998 № 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации". Рыночная стоимость передаваемого в аренду имущества указывается в договоре аренды и не влияет на расчет стоимости арендной платы. Расходы, связанные с проведением оценки рыночной стоимости объекта аренды, возлагаются на арендодателя.
4.6. При заключении договора аренды на арендатора возлагается обязанность на основании п. 4 ст. 935 ГК РФ страховать имущество, сдаваемое в аренду (арендуемое имущество). Страховой взнос не входит в арендную плату и уплачивается арендатором в качестве отдельного платежа в размере и на условиях, определяемых договором страхования. Стоимость муниципального имущества для целей страхования определяется отчетом об оценке объекта оценки.
4.7. Договор аренды должен предусматривать проведение текущего и капитального ремонта за счет средств арендатора, которые не подлежат возмещению арендодателем.
4.8. Договором аренды должна быть предусмотрена возможность изменения размера арендной платы (индексация) в связи с изменением базовой ставки арендной платы и порядка расчета арендной платы в связи с внесением изменений и дополнений в порядок расчета арендных платежей за муниципальное имущество.
4.9. Договор аренды должен предусматривать срок внесения арендной платы и ответственность арендатора в случае его нарушения в виде уплаты пеней.
Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязательства по внесению арендной платы, начиная со дня, следующего за установленным договором днем внесения арендной платы. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от невнесенной суммы арендной платы. Процентная ставка принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Сумма пеней уплачивается одновременно с внесением сумм арендной платы или после внесения таких сумм в полном объеме.
4.10. На основании подписанного сторонами договора составляется акт приема-передачи имущества, подписываемый арендодателем, арендатором и балансодержателем или держателем имущества казны.
Балансодержатель и держатель имущества казны осуществляют фактическую передачу объекта недвижимости арендатору и оформляют акт приема-передачи только после подписания договора аренды всеми сторонами и в сроки, указанные в договоре.
Балансодержатель и держатель имущества казны осуществляют фактический прием объекта от арендатора и оформляют акт приема-передачи в сроки, указанные в договоре аренды или соглашении о досрочном расторжении договора аренды или в уведомлении арендодателя об отказе от договора.
4.11. Обязательным приложением к договору аренды является акт приема-передачи имущества и расчет арендной платы, произведенный в соответствии с разделом 5 или 6 настоящего Положения.
4.12. Договоры аренды недвижимого имущества, заключаемые сроком до 1 года, оформляются в 3 экземплярах - по одному для каждой из сторон и балансодержателю и учитываются в комитете. В случае заключения договора на срок 1 год и более оформляется дополнительно 1 экземпляр - органу, производящему государственную регистрацию.
4.13. После заключения договора аренды недвижимого имущества арендатор обязан в течение 5 дней заключить договор на коммунальные услуги и техническое обслуживание арендуемого объекта с обслуживающей организацией.
4.14. Договор аренды может быть расторгнут:
- по соглашению сторон;
- в судебном порядке, по требованию одной из сторон при существенном нарушении условий договора.
По требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор:
- пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями;
- существенно ухудшает имущество;
- более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату;
- не производит капитального ремонта имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре - в разумные сроки.
Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя.
4.15. Договор аренды может содержать другие условия, связанные с особенностями сдаваемого в аренду имущества.
4.16. Если арендодателями муниципального имущества выступают муниципальные унитарные предприятия, договоры аренды заключаются с учетом требований настоящего Положения и согласуются УП.
4.17. Вносимые в договор аренды муниципального имущества изменения и дополнения оформляются дополнительными соглашениями.
4.18. Выкуп арендованного имущества может быть осуществлен в соответствии с действующим законодательством и нормативными актами о приватизации муниципального имущества.
4.19. Договоры аренды муниципального имущества, заключенные с нарушением законодательства РФ, признаются недействительными в порядке, установленном действующим законодательством РФ.
4.20. Договор аренды земельного участка, на котором расположен арендуемый объект недвижимого муниципального имущества, заключается арендатором в соответствии с действующим законодательством. Отношения, возникающие в связи с предоставлением в аренду земельных участков, настоящим Положением не регулируются.
5. УЧЕТ И КОНТРОЛЬ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ОБЪЕКТОВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА, ПЕРЕДАВАЕМЫХ В АРЕНДУ
5.1. Учет объектов муниципального имущества, передаваемых в аренду, учет договоров и контроль за их исполнением осуществляет арендодатель.
5.2. Арендодатель ведет реестр договоров аренды, в котором отражается:
- порядковый номер договора;
- наименование и почтовый адрес объекта, переданного в аренду;
- площадь объекта недвижимости (или иные характеристики имущества);
- индивидуальные признаки арендатора (наименование, местонахождение, данные о государственной регистрации - для юридического лица, фамилия, имя, отчество, данные о государственной регистрации и адрес места жительства - для физического лица, индивидуального предпринимателя);
- срок договора аренды;
- данные о государственной регистрации для долгосрочных договоров аренды;
- сумма годовой арендной платы;
- сведения об имеющейся задолженности;
- сведения о наличии договоров субаренды.
5.3. На каждый объект муниципального имущества, переданный в аренду, формируется дело соответствующего № договора аренды, в котором должно находиться:
- заявление арендатора;
- договор аренды;
- копии учредительных и иных документов, прилагаемых к заявлению о предоставлении объекта в аренду;
- расчет арендной платы;
- выписка из реестра объектов муниципальной собственности;
- сведения о государственной регистрации договора аренды, если она осуществлялась;
- иные сведения, необходимые для объективного контроля за соблюдением условий договора и порядка использования муниципального имущества.
5.4. Арендодатель, балансодержатель или держатель имущества казны вправе проверять арендованный объект недвижимости и выполнение арендатором обязательств по договору аренды. Арендатор обязан обеспечивать беспрепятственный доступ представителей арендодателя, балансодержателя или держателя имущества казны для проведения проверок состояния и использования арендуемого объекта.
6. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НЕНАДЛЕЖАЩЕЕ ИСПОЛНЕНИЕ
ОБЯЗАННОСТЕЙ ПО ДОГОВОРУ АРЕНДЫ
6.1. В случае нарушения арендатором условий договора аренды объекта муниципальной собственности балансодержатель или держатель имущества казны обязаны оперативно сообщить о нарушениях арендодателю.
6.2. Арендодатель принимает к нарушающему договор арендатору меры, предусмотренные действующим законодательством и договором аренды.
6.3. За несвоевременное внесение арендной платы за объект недвижимости арендатор обязан уплатить арендодателю пеню в размере, определенном договором, от несвоевременно уплаченной суммы арендной платы за каждый день просрочки.
6.4. В случае невнесения арендной платы или пени в полном размере более одного месяца арендодатель вправе в судебном порядке расторгнуть договор аренды и арендатор обязан освободить объект.
6.5. В случае передачи арендатором арендованного объекта недвижимости или его части в субаренду без письменного разрешения арендодателя арендатор обязан уплатить арендодателю штраф в размере полугодовой арендной платы за соответствующую площадь.
При этом арендодатель вправе расторгнуть договор аренды и освободить объект недвижимости от арендатора в судебном порядке.
Доказательствами субаренды могут быть акты проверки, составленные представителями арендодателя с участием арендатора, или любые другие доказательства, предусмотренные действующим законодательством.
6.6. В случае использования объекта аренды не по назначению или в случае неиспользования арендованного объекта недвижимости в течение трех месяцев и более или при реконструкции или перепланировке объекта недвижимости без согласия арендодателя и органов, уполномоченных давать разрешение на реконструкцию или перепланировку, арендатор обязан уплатить арендодателю штраф в размере полугодовой арендной платы.
При этом арендодатель вправе также расторгнуть договор аренды и освободить объект от арендатора в судебном порядке.
Доказательствами указанных в настоящем пункте нарушений могут быть акты проверки, составленные представителями арендодателя с участием арендатора, или любые другие доказательства, предусмотренные действующим законодательством.
6.7. Исключен. - Решение Ачинского районного Совета депутатов от 26.10.2007 № 20-153Р.
7. ПЛАТЕЖИ И РАСЧЕТЫ ПО ДОГОВОРУ
7.1. Размер арендной платы за объект недвижимости не включает в себя плату за землю.
(п. 7.1 в ред. Решения Ачинского районного Совета депутатов от 26.10.2007 № 20-153Р)
7.2. Размер арендной платы в договоре аренды указывается с учетом НДС.
Налог на добавленную стоимость перечисляется арендатором самостоятельно в соответствующие бюджеты в соответствии с налоговым законодательством.
7.3. Арендные платежи вносятся арендаторами ежемесячно до 10 числа текущего месяца. Датой уплаты арендных платежей считается дата приема банком к исполнению платежного поручения арендатора.
7.4. При заключении или изменении договора аренды размер арендной платы определяется в соответствии с методикой определения арендной платы, утверждаемой решением районного Совета депутатов, либо на основании оценки рыночной стоимости права аренды, произведенной в соответствии с законодательством об оценочной деятельности, либо по результатам торгов.
Размер арендной платы, установленный в твердой денежной сумме, может быть изменен в порядке, предусмотренном действующим гражданским законодательством, но не чаще одного раза в год.
В случае определения арендной платы расчетным путем фактический размер арендной платы изменяется при изменении в централизованном порядке базовой ставки арендной платы и корректирующих коэффициентов с момента вступления в силу новых значений базовой ставки и соответствующих коэффициентов. При этом фактическое изменение размера арендной платы в результате корректировки базовой ставки и корректирующих коэффициентов не является изменением условия договора о размере арендной платы, а представляет собой исполнение данного условия. Арендодатель уведомляет арендатора об изменении значений базовой ставки и корректирующих коэффициентов в течение 1 месяца с момента принятия соответствующих нормативных правовых актов районного Совета депутатов.
7.5. В случае увеличения (уменьшения) величины сдаваемого в аренду движимого и недвижимого имущества размер арендной платы корректируется каждый раз при внесении указанных изменений в договор аренды.
7.6. Базовая ставка арендной платы за муниципальное имущество ежегодно утверждается районным Советом депутатов на соответствующий финансовый год.
7.7. Арендная плата может устанавливаться за все арендуемое имущество в совокупности или отдельно по каждому объекту.
7.8. Льготы по арендным платежам устанавливаются в случаях, прямо установленных действующим законодательством или на основании решений районного Совета депутатов.
7.9. Стоимость коммунальных услуг и эксплуатационных расходов не входит в состав арендной платы. Арендатор оплачивает коммунальные и эксплуатационные услуги по отдельно заключенным договорам с соответствующими службами.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
