|  |
ЗАКОН Красноярского края от 12.07.2000 № 11-866
"О КРАЕВОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "КЛЕЩЕВОЙ ЭНЦЕФАЛИТ - 2000"
Официальная публикация в СМИ:
"Красноярский рабочий", № 147, 09.08.2000
Вступает в силу в соответствии со статьей 3 данного документа
12 июля 2000 года № 11-866
------------------------------------------------------------------
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ЗАКОН
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
О КРАЕВОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ
"КЛЕЩЕВОЙ ЭНЦЕФАЛИТ-2000"
Статья 1.
Утвердить краевую целевую программу "Клещевой энцефалит-2000" согласно приложению.
Статья 2.
Рекомендовать органам местного самоуправления городов и районов края принять участие в реализации краевой целевой программы "Клещевой энцефалит-2000".
Статья 3.
Настоящий Закон вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования в газете "Красноярский рабочий".
Губернатор
Красноярского края
А.И.ЛЕБЕДЬ
Приложение
к Закону Красноярского края
от 12 июля 2000 г. № 11-866
ПАСПОРТ КРАЕВОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"КЛЕЩЕВОЙ ЭНЦЕФАЛИТ-2000"
Наименование программы краевая целевая программа "Клещевой
энцефалит-2000"
Основание для разработки Закон Красноярского края "О краевом
программы бюджете на 2000 год" от 28.12.1999 г.
№ 9-617
Государственный заказчик управление здравоохранения
программы администрации края
Основные разработчики управление здравоохранения
программы администрации края;
краевой Центр по профилактике и
борьбе со СПИД
Цель программы стабилизация заболеваемости клещевым
энцефалитом, снижение инвалидизации и
предупреждение летальности
Срок реализации программы 2000 год
Мероприятия программы повышение уровня иммунизации
населения против клещевого
энцефалита;
обеспечение своевременного и
эффективного лечения заболевших;
совершенствование лабораторной
диагностики клещевого энцефалита
Объемы и источники краевой бюджет - 3000,0 тыс. рублей
финансирования программы
Главный распорядитель управление здравоохранения
бюджетных средств администрации края
Получатель бюджетных средств краевой Центр по профилактике и
борьбе со СПИД
Ожидаемые конечные предупреждение дальнейшего роста
результаты реализации заболеваемости клещевым энцефалитом;
программы охват иммунизацией 46,0 тыс.
населения;
обеспечение бесплатного лечения 554
больных клещевым энцефалитом из числа
социально не защищенных контингентов;
выполнение 16,5 тыс. диагностических
исследований лиц, заболевших и
обратившихся по поводу присасывания
клещей
Контроль за исполнением управление здравоохранения
программы администрации края
ОБОСНОВАНИЕ КРАЕВОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"КЛЕЩЕВОЙ ЭНЦЕФАЛИТ-2000"
СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ
Клещевой энцефалит - природно - очаговое заболевание Красноярского края, сопровождающееся инвалидизацией переболевших и нередко заканчивающееся летальными исходами.
В 1999 году в крае зарегистрировано 1607 случаев заболеваний клещевым энцефалитом, показатель заболеваемости - 50,1; в 9 случаях заболевание закончилось летально. Умершие не имели прививок и заразились при посещении природных очагов с бытовыми целями.
Социально - экономический ущерб от заболеваемости клещевым энцефалитом в 1999 году превысил 5,0 млн. рублей.
В структуре заболевших дети до 14 лет составили 18,3% , работники промышленных предприятий - 26,6%, служащие - 13,2%, пенсионеры - 23,8%, профессионально угрожаемые контингенты - 2,4%.
Заболеваемость клещевым энцефалитом зарегистрирована в 45 территориях, в 32 из них отмечен рост. Наиболее высокий уровень заболеваемости зарегистрирован в гг. Дивногорске, Лесосибирске и районах - Большеулуйском, Большемуртинском, Казачинском, Каратузском, Козульском, Манском, Пировском, Партизанском. Удельный вес городского населения в заболеваемости составил 54,0%, сельского - 46,0%.
Эпидемиологический анализ ситуации и результаты зооэнтомологических наблюдений свидетельствуют о неблагоприятном прогнозе и сохранении высокого уровня заболеваемости клещевым энцефалитом.
Причинами высокой заболеваемости являются снижение объемов противоклещевых обработок, увеличение контактов населения с лесом (до 90% сельских жителей, свыше 30% городских), а также наметившаяся тенденция снижения объемов вакцино - и серопрофилактики.
В связи с прекращением в 1996 году федерального финансирования объемы вакцинопрофилактики клещевого энцефалита в последние годы значительно сократились. В 1999 году вакцинопрофилактикой было охвачено 70400 человек против 128640 в 1996 году.
Приобретение противоклещевых вакцинных препаратов и иммуноглобулина в настоящее время осуществляется за счет средств предприятий и учреждений, населения, краевого бюджета.
Финансирование за счет средств краевого бюджета в 1996 - 1998 гг. осуществлялось крайне недостаточно. В 1999 году из краевого бюджета выделено 3000,0 тыс. рублей, что позволило увеличить объемы закупок вакцин и противоклещевого иммуноглобулина.
ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Целью краевой целевой программы "Клещевой энцефалит-2000" является стабилизация заболеваемости клещевым энцефалитом, снижение инвалидизации и предупреждение летальности.
Для реализации поставленных целей предусматривается решение следующих задач: повышение уровня иммунизации населения против клещевого энцефалита;
совершенствование лабораторной диагностики ранних стадий заболевания;
материально - техническое оснащение лабораторной службы краевого Центра по профилактике и борьбе со СПИД;
повышение информированности населения об опасности заболевания и мерах профилактики.
МЕРОПРИЯТИЯ ПРОГРАММЫ
Программа предусматривает:
организацию иммунизации контингентов риска и социально не защищенных групп населения против вируса клещевого энцефалита;
организацию своевременного лечения, лабораторный контроль его эффективности;
осуществление дифференциальной лабораторной диагностики ранних стадий заболевания;
обеспечение информированности населения по вопросам профилактики.
МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ И КОНТРОЛЬ
ЗА ХОДОМ ЕЕ ВЫПОЛНЕНИЯ
Реализацию мероприятий программы осуществляет управление здравоохранения администрации края, которое несет ответственность за целевое использование средств и выполнение программы.
Главным распорядителем бюджетных средств является управление здравоохранения администрации края.
Контроль за реализацией программы осуществляет управление здравоохранения администрации края.
ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
Краевая целевая программа "Клещевой энцефалит-2000" разработана в соответствии с Законом Красноярского края "О краевом бюджете на 2000 год" от 28.12.99 № 9-617. На финансирование мероприятий программы предусматриваются средства в размере 3000,0 тыс. руб. из краевого бюджета. Распределение указанной суммы осуществляется в соответствии с требуемым финансированием отдельных мероприятий.
БЮДЖЕТНАЯ ЗАЯВКА
НА АССИГНОВАНИЯ ИЗ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА
НА РЕАЛИЗАЦИЮ КРАЕВОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"КЛЕЩЕВОЙ ЭНЦЕФАЛИТ-2000"
----T----------------------------------T------T------------------¬
¦ № ¦Наименование статей классификации ¦ Код ¦ Сумма затрат ¦
¦п/п¦ ¦статьи¦ (тыс. руб.) ¦
+---+----------------------------------+------+------------------+
¦1. ¦Медикаменты и перевязочные ¦110321¦ 3000,0 ¦
¦ ¦средства ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------------+------+------------------+
¦ ¦Итого расходов ¦ ¦ 3000,0 ¦
L---+----------------------------------+------+-------------------
МЕРОПРИЯТИЯ КРАЕВОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"КЛЕЩЕВОЙ ЭНЦЕФАЛИТ-2000"
----T------------------T---------------T---------------T--------------T---------------T--------------¬
¦ № ¦ Наименование ¦ Главный ¦ Получатели ¦ Объем ¦ Форма ¦ Источник ¦
¦п/п¦ мероприятий ¦ распорядитель ¦ средств ¦финансирования¦ расходования ¦финансирования¦
¦ ¦ ¦ бюджетных ¦ ¦ (тыс. руб.) ¦ бюджетных ¦ ¦
¦ ¦ ¦ средств, ¦ ¦ ¦ средств ¦ ¦
¦ ¦ ¦ распорядитель ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ бюджетных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ средств ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------+---------------+---------------+--------------+---------------+--------------+
¦ 1. Обеспечение высокого уровня иммунизации населения против клещевого энцефалита ¦
+---T------------------T---------------T---------------T--------------T---------------T--------------+
¦1.1¦Обеспечение запаса¦управление ¦управление ¦ 1880,0 ¦Оплата товаров,¦краевой ¦
¦ ¦вакцин для охвата ¦здравоохранения¦здравоохранения¦ ¦работ и услуг, ¦бюджет ¦
¦ ¦прививками против ¦администрации ¦администрации ¦ ¦выполняемых ¦ ¦
¦ ¦клещевого ¦края ¦края ¦ ¦физическими и ¦ ¦
¦ ¦энцефалита ¦ ¦ ¦ ¦юридическими ¦ ¦
¦ ¦населения из ¦ ¦краевой ¦ ¦лицами ¦ ¦
¦ ¦"групп риска" ¦ ¦Центр СПИД ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------+---------------+---------------+--------------+---------------+--------------+
¦ 2. Обеспечение своевременного и эффективного лечения заболевших ¦
+---T------------------T---------------T---------------T--------------T---------------T--------------+
¦2.1¦Приобретение ¦управление ¦управление ¦ 970,0 ¦Оплата товаров,¦краевой ¦
¦ ¦необходимого ¦здравоохранения¦здравоохранения¦ ¦работ и услуг, ¦бюджет ¦
¦ ¦объема ¦администрации ¦администрации ¦ ¦выполняемых ¦ ¦
¦ ¦противоклещевого ¦края ¦края ¦ ¦физическими и ¦ ¦
¦ ¦иммуноглобулина ¦ ¦ ¦ ¦юридическими ¦ ¦
¦ ¦отечественного ¦ ¦краевой ¦ ¦лицами ¦ ¦
¦ ¦производства и ¦ ¦Центр СПИД ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦импортного для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦лечения и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦экстренной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦профилактики ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦клещевого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦энцефалита ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------+---------------+---------------+--------------+---------------+--------------+
¦ 3. Совершенствование лабораторной диагностики ¦
+---T------------------T---------------T---------------T--------------T---------------T--------------+
¦3.1¦Обеспечение запаса¦управление ¦управление ¦ 150,0 ¦Оплата товаров,¦краевой ¦
¦ ¦диагностических ¦здравоохранения¦здравоохранения¦ ¦работ и услуг, ¦бюджет ¦
¦ ¦тест - систем для ¦администрации ¦администрации ¦ ¦выполняемых ¦ ¦
¦ ¦определения ¦края ¦края ¦ ¦физическими и ¦ ¦
¦ ¦антител к вирусу ¦ ¦ ¦ ¦юридическими ¦ ¦
¦ ¦клещевого ¦ ¦краевой ¦ ¦лицами ¦ ¦
¦ ¦энцефалита в целях¦ ¦Центр СПИД ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ранней ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦диагностики ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦заболевания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------+---------------+---------------+--------------+---------------+--------------+
¦ ¦ИТОГО ¦ ¦ ¦ 3000,0 ¦ ¦ ¦
L---+------------------+---------------+---------------+--------------+---------------+---------------
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ СРЕДСТВ ИЗ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА
НА ПРИОБРЕТЕНИЕ ИММУНОБИОЛОГИЧЕСКИХ ПРЕПАРАТОВ
ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ КРАЕВОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"КЛЕЩЕВОЙ ЭНЦЕФАЛИТ-2000"
НА 2000 ГОД ПО ГОРОДАМ И РАЙОНАМ КРАЯ
--------------------------------T--------------------------------¬
¦ Территории края ¦ Сумма (тыс. руб.) ¦
¦ +----------------T---------------+
¦ ¦ Вакцины против ¦Противоклещевой¦
¦ ¦ клещевого ¦иммуноглобулин ¦
¦ ¦ энцефалита ¦ ¦
+-------------------------------+----------------+---------------+
¦Города: ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+----------------+---------------+
¦Ачинск ¦ 102,0 ¦ 46,0 ¦
+-------------------------------+----------------+---------------+
¦Боготол ¦ 21,0 ¦ 8,0 ¦
+-------------------------------+----------------+---------------+
¦Бородино ¦ 15,0 ¦ 7,0 ¦
+-------------------------------+----------------+---------------+
¦Дивногорск ¦ 26,0 ¦ 12,0 ¦
+-------------------------------+----------------+---------------+
¦Канск ¦ 105,0 ¦ 47,0 ¦
+-------------------------------+----------------+---------------+
¦Красноярск ¦ 458,0 ¦ 200,0 ¦
+-------------------------------+----------------+---------------+
¦Лесосибирск ¦ 55,0 ¦ 27,0 ¦
+-------------------------------+----------------+---------------+
¦Минусинск ¦ 78,0 ¦ 37,0 ¦
+-------------------------------+----------------+---------------+
¦Назарово ¦ 66,0 ¦ 31,0 ¦
+-------------------------------+----------------+---------------+
¦Сосновоборск ¦ 24,0 ¦ 11,0 ¦
+-------------------------------+----------------+---------------+
¦Районы: ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+----------------+---------------+
¦Абанский ¦ 23,0 ¦ 12,0 ¦
+-------------------------------+----------------+---------------+
¦Балахтинский ¦ 20,0 ¦ 10,0 ¦
+-------------------------------+----------------+---------------+
¦Березовский ¦ 29,0 ¦ 15,0 ¦
+-------------------------------+----------------+---------------+
¦Бирилюсский ¦ 12,0 ¦ 7,0 ¦
+-------------------------------+----------------+---------------+
¦Богучанский ¦ 21,0 ¦ 5,0 ¦
+-------------------------------+----------------+---------------+
¦Большеулуйский ¦ 8,0 ¦ 4,0 ¦
+-------------------------------+----------------+---------------+
¦Большемуртинский ¦ 18,0 ¦ 9,0 ¦
+-------------------------------+----------------+---------------+
¦Дзержинский ¦ 15,0 ¦ 7,0 ¦
+-------------------------------+----------------+---------------+
¦Емельяновский ¦ 32,0 ¦ 24,0 ¦
+-------------------------------+----------------+---------------+
¦Енисейский ¦ 45,0 ¦ 20,0 ¦
+-------------------------------+----------------+---------------+
¦Ермаковский ¦ 19,0 ¦ 13,0 ¦
+-------------------------------+----------------+---------------+
¦Идринский ¦ 13,0 ¦ 22,0 ¦
+-------------------------------+----------------+---------------+
¦Иланский ¦ 23,0 ¦ 12,0 ¦
+-------------------------------+----------------+---------------+
¦Ирбейский ¦ 17,0 ¦ 9,0 ¦
+-------------------------------+----------------+---------------+
¦Казачинский ¦ 11,0 ¦ 6,0 ¦
+-------------------------------+----------------+---------------+
¦Каратузский ¦ 16,0 ¦ 7,0 ¦
+-------------------------------+----------------+---------------+
¦Кежемский ¦ 2,0 ¦ - ¦
+-------------------------------+----------------+---------------+
¦Козульский ¦ 27,0 ¦ 19,0 ¦
+-------------------------------+----------------+---------------+
¦Краснотуранский ¦ 24,0 ¦ 8,0 ¦
+-------------------------------+----------------+---------------+
¦Курагинский ¦ 42,0 ¦ 21,0 ¦
+-------------------------------+----------------+---------------+
¦Манский ¦ 16,0 ¦ - ¦
+-------------------------------+----------------+---------------+
¦Мотыгинский ¦ 17,0 ¦ 9,0 ¦
+-------------------------------+----------------+---------------+
¦Нижнеингашский ¦ 30,0 ¦ 15,0 ¦
+-------------------------------+----------------+---------------+
¦Новоселовский ¦ 19,0 ¦ 7,0 ¦
+-------------------------------+----------------+---------------+
¦Пировский ¦ 19,0 ¦ 12,0 ¦
+-------------------------------+----------------+---------------+
¦Партизанский ¦ 18,0 ¦ 6,0 ¦
+-------------------------------+----------------+---------------+
¦Рыбинский ¦ 31,0 ¦ 15,0 ¦
+-------------------------------+----------------+---------------+
¦Саянский ¦ 13,0 ¦ 7,0 ¦
+-------------------------------+----------------+---------------+
¦Северо - Енисейский ¦ 13,0 ¦ - ¦
+-------------------------------+----------------+---------------+
¦Сухобузимский ¦ 26,0 ¦ 9,0 ¦
+-------------------------------+----------------+---------------+
¦Тасеевский ¦ 13,0 ¦ 7,0 ¦
+-------------------------------+----------------+---------------+
¦Тюхтетский ¦ 9,0 ¦ 5,0 ¦
+-------------------------------+----------------+---------------+
¦Ужурский ¦ 31,0 ¦ 15,0 ¦
+-------------------------------+----------------+---------------+
¦Уярский ¦ 21,0 ¦ 10,0 ¦
+-------------------------------+----------------+---------------+
¦Шарыповский ¦ 58,0 ¦ 26,0 ¦
+-------------------------------+----------------+---------------+
¦Шушенский ¦ 29,0 ¦ 15,0 ¦
+-------------------------------+----------------+---------------+
¦Краевые учреждения управления ¦ - ¦ 26,0 ¦
¦здравоохранения администрации ¦ ¦ ¦
¦края ¦ ¦ ¦
+-------------------------------+----------------+---------------+
¦Краевой Центр СПИД ¦ 150,0 ¦ 130,0 ¦
+-------------------------------+----------------+---------------+
¦ИТОГО ¦ 1880,0 ¦ 970,0 ¦
L-------------------------------+----------------+----------------
ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ КРАЕВОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"КЛЕЩЕВОЙ ЭНЦЕФАЛИТ-2000"
----T-------------------------T--------------T-------------------¬
¦ № ¦Наименование мероприятий ¦ Общая сумма ¦ Источник ¦
¦ ¦ ¦финансирования¦ финансирования ¦
¦ ¦ ¦ (тыс. руб.) ¦ ¦
+---+-------------------------+--------------+-------------------+
¦ 1. Обеспечение высокого уровня иммунизации населения ¦
+---T-------------------------T--------------T-------------------+
¦1.1¦Обеспечение запаса вакцин¦ 1880,0 ¦краевой бюджет ¦
¦ ¦для охвата прививками ¦ ¦ ¦
¦ ¦против клещевого ¦ ¦ ¦
¦ ¦энцефалита населения из ¦ ¦ ¦
¦ ¦"групп риска" ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------+--------------+-------------------+
¦ 2. Обеспечение своевременного и эффективного лечения ¦
+---T-------------------------T--------------T-------------------+
¦2.1¦Приобретение необходимого¦ 970,0 ¦краевой бюджет ¦
¦ ¦объема противоклещевого ¦ ¦ ¦
¦ ¦иммуноглобулина для ¦ ¦ ¦
¦ ¦лечения и экстренной ¦ ¦ ¦
¦ ¦профилактики клещевого ¦ ¦ ¦
¦ ¦энцефалита ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------+--------------+-------------------+
¦ 3. Совершенствование лабораторной диагностики ¦
+---T-------------------------T--------------T-------------------+
¦3.1¦Обеспечение запаса ¦ 150,0 ¦краевой бюджет ¦
¦ ¦диагностических тест - ¦ ¦ ¦
¦ ¦систем для определения ¦ ¦ ¦
¦ ¦антител к вирусу ¦ ¦ ¦
¦ ¦клещевого энцефалита в ¦ ¦ ¦
¦ ¦целях ранней диагностики ¦ ¦ ¦
¦ ¦заболевания ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------+--------------+-------------------+
¦ИТОГО: ¦ 3000,0 ¦ ¦
L-----------------------------+--------------+--------------------
Примечание: п. 1.1
приобретение вакцины московского производства для иммунизации 26000 детей в возрасте 11 - 14 лет, проживающих в районах,
угрожаемых по клещевому энцефалиту,
стоимость одной дозы вакцины - 30,0 руб., необходимое количество доз с учетом двукратного введения препарата - 52000.
52000 доз x 30,0 руб. = 1560000 руб.
приобретение вакцины томского производства для иммунизации взрослых из числа социально не защищенных групп населения (пенсионеры, медицинские работники, учителя, работники культуры, участники локальных конфликтов, члены многодетных семей),
стоимость одной дозы вакцины - 8,0 руб., планируется привить 20000 человек с условием двукратного введения вакцины
20000 доз x 2 x 8,0 руб. = 320000 руб.
Итого: 1880000 руб.
п. 2.1
приобретение противоклещевого иммуноглобулина омского производства для лечения 554 больных с подозрением на клещевой энцефалит из расчета курсовой дозы - 25,0 мл. препарата на одного больного;
стоимость одной дозы противоклещевого иммуноглобулина - 70,36 руб.
25,0 доз x 554 x 70,36 руб. = 970000 руб.
Итого: 970000 руб.
п. 3.1
приобретение диагностических тест - систем - стоимость одного комплекта тест - систем - 750,0 руб., необходимая потребность - 200 комплектов
200 комп. x 750,0 руб. = 150000 руб.
Итого: 150000 руб.
Всего: 3,000 тыс. руб.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
