|  |
ЗАКОН Эвенкийского автономного округа от 29.03.2006 № 585
(с изм. от 18.12.2008)
"ОБ ОКРУЖНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "АВИАЦИОННЫЕ КАДРЫ" НА 2006 - 2010 ГОДЫ"
(принят Законодательным Собранием (Сугланом) ЭАО 23.03.2006)
Официальная публикация в СМИ:
"Эвенкийская жизнь", № 13/2, 06.04.2006
Действие документа приостановлено в 2009 году Законом Красноярского края от 18.12.2008 № 7-2810.
------------------------------------------------------------------
Действие документа приостановлено в 2008 году Законом Красноярского края от 20.12.2007 № 4-1178.
------------------------------------------------------------------
Действие документа приостановлено в полном объеме в 2007 году Законом Красноярского края от 08.12.2006 № 1.
------------------------------------------------------------------
Вступил в силу через 10 дней после официального опубликования (статья 2 данного документа).
29 марта 2006 года № 585
------------------------------------------------------------------
ЗАКОН
ЭВЕНКИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ОБ ОКРУЖНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ
"АВИАЦИОННЫЕ КАДРЫ" НА 2006 - 2010 ГОДЫ"
Принят
Законодательным Собранием (Сугланом)
Эвенкийского автономного округа
23 марта 2006 года
(с изм., внесенными Законами Красноярского края
от 08.12.2006 № 1, от 20.12.2007 № 4-1778,
от 18.12.2008 № 7-2810)
Статья 1
Утвердить окружную целевую программу "Авиационные кадры" на 2006 - 2010 годы согласно приложению 1.
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.
Губернатор
Эвенкийского автономного округа
Б.Н.ЗОЛОТАРЕВ
Тура
29 марта 2006 года
№ 585
Приложение 1
к Закону
Эвенкийского автономного округа
"Об окружной целевой программе
"Авиационные кадры" на 2006 - 2010 годы"
ПАСПОРТ
ОКРУЖНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"АВИАЦИОННЫЕ КАДРЫ" НА 2006 - 2010 ГОДЫ
Наименование Окружная целевая программа "Авиационные кадры"
Программы на 2006 - 2010 годы (далее - Программа)
Заказчик Администрация Эвенкийского автономного округа
Программы
Разработчик Государственное предприятие Эвенкийского
Программы автономного округа "Эвенкия-Авиа"
Цель Обеспечение благоприятных условий для работы
Программы высококвалифицированных специалистов в
области авиации на основе повышения качества
и эффективности мер окружной поддержки на
региональном уровне
Задачи Привлечение высококвалифицированных
Программы специалистов в области авиации для работы в
районах Крайнего Севера и приравненных к ним
местностях
Создание благоприятных условий для стабильной,
эффективной и качественной работы специалистов
в области авиации
Целевая финансовая и социальная адресная
поддержка авиационных работников
Сроки реализации 2006 - 2010 годы
Программы
Исполнители Администрация Эвенкийского муниципального
Программы района
Комитет по управлению государственным
имуществом администрации ЭАО
Государственное предприятие Эвенкийского
автономного округа "Эвенкия-Авиа"
Источники Бюджет Эвенкийского автономного округа
финансирования
Бюджетополучатель Эвенкийский муниципальный район
Объемы и Всего за 5 лет - 10050,0 тыс. руб.;
источники за 2006 г. - 1950,0 тыс. руб.;
финансирования 2007 г. - 1890,0 тыс. руб.;
Программы 2008 г. - 1980,0 тыс. руб.;
2009 г. - 2070,0 тыс. руб.;
2010 г. - 2160,0 тыс. руб.
Ожидаемые В 2006 году должны быть привлечены 15
конечные авиационных специалистов для работы в
результаты Эвенкийском автономном округе
реализации
Программы
Система контроля Администрация Эвенкийского автономного округа
Управление экономики администрации Эвенкийского
муниципального района
Законодательное Собрание (Суглан) Эвенкийского
автономного округа
Администрация Эвенкийского муниципального
района
СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ
Администрация Эвенкийского автономного округа видит свою миссию в наиболее полном и качественном удовлетворении потребностей жителей округа в авиаперевозках, авиационных работах и услугах, расширении географии полетов, увеличении объема и спектра услуг, безопасной и бесперебойной работе авиатранспорта. Эти задачи должны решаться комплексно.
Окружная целевая программа "Авиационные кадры" на 2006 - 2010 годы определяет основные направления, цели, приоритеты развития авиационного комплекса Эвенкийского автономного округа и включает в себя мероприятия, разработка и реализация которых будет осуществляться на региональном уровне и финансироваться за счет средств бюджета Эвенкийского автономного округа и бюджета субъекта Федерации.
Деятельность авиации в Эвенкии обусловлена ее огромной социальной значимостью для нормальной жизнедеятельности всего округа вследствие его удаленности, отсутствия круглогодичных транспортных магистралей.
В Эвенкийском автономном округе отсутствуют железные и автомобильные дороги круглогодичного действия. Для транспортировки грузов используется речной транспорт, при этом судоходство возможно в ограниченные сроки, в основном при весеннем половодье. Округ вынужден ориентироваться на авиаперевозки.
Доминирующее положение в перевозках грузов (70%) и пассажиров (98%) занимает воздушный транспорт. Особо велико значение этого вида транспорта в оказании срочной медицинской помощи жителям поселков округа, доставке продовольственных товаров и медикаментов.
В данное время на территории округа работает 320 авиационных специалистов, основную часть которых составляют пилоты, авиационные техники и инженеры. Средний возраст специалистов данных категорий составляет: у пилотов 42 года, у специалистов, обслуживающих авиационную технику, 46 лет. На сегодняшний день округ нуждается в следующих авиационных специалистах: 1 бортмеханик вертолета Ми-8, 3 вторых пилота вертолета Ми-8, 1 штурман, 3 инженера по технической эксплуатации летательных аппаратов и двигателей, 3 инженера по технической эксплуатации приборов и радиооборудования, 4 авиационных техника различных специальностей. Общая численность вакансий: 15 авиационных специалистов.
Неукомплектованность штатов ведет к нарушению режима рабочего времени, привлечению специалистов-совместителей, не имеющих достаточной квалификации и, как следствие, недостаточному уровню оказания услуг. Создается угроза несоблюдения требуемого уровня безопасности полетов.
Сложившаяся система образования в стране не в полной мере соответствует потребностям рынка труда в области авиации. Отсутствие социальной защищенности, низкий уровень цивилизации и существующего уровня заработной платы не способствует привлечению и закреплению авиационных специалистов в Эвенкийском автономном округе. Без специальных мер привлечения и поддержки молодых специалистов невозможно сохранение и развитие авиации в Эвенкии. Принятие окружной целевой программы "Авиационные кадры" на 2006 - 2010 годы обеспечит приток специалистов.
По данной Программе прибывшим молодым высококвалифицированным специалистам будет предложена накопительная система денежных средств на блокированном счете в банке. По истечении 5 лет специалисты, отработавшие в авиации на территории автономного округа, будут иметь возможность улучшить свое материальное положение.
ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Цель Программы - привлечение работы высококвалифицированных специалистов в области авиации и создание для них благоприятных условий.
Программа предусматривает решение следующих задач:
- привлечение высококвалифицированных специалистов в области авиации для работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;
- создание благоприятных условий для стабильной, эффективной и качественной работы специалистов в области авиации;
- целевая финансовая и социальная адресная поддержка авиационных работников.
МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Финансирование мероприятий Программы предусмотрено за счет средств окружного бюджета и бюджета субъекта Федерации.
По Программе в мероприятиях предусматриваются разовые выплаты на обустройство по 10000 (десять тысяч) рублей на каждого прибывшего специалиста.
Накопительный фонд специалистов по данной Программе складывается из ежемесячной суммы и перечисляется на блокированный счет.
Администрация Эвенкийского автономного округа, как государственный заказчик, содействует своевременному и полному обеспечению финансовыми ресурсами программных мероприятий в пределах установленного бюджетного финансирования. ГУ "Главное управление финансов" администрации автономного округа выступает в роли главного распорядителя средств по Программе, что позволит рационально использовать выделенные средства и одновременно контролировать выполнение Программы, влиять на качество выполняемых работ, координировать использование финансовых средств.
ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Реализация мероприятий Программы позволит:
- привлечь грамотных и высококвалифицированных авиационных специалистов для работы в Эвенкийском автономном округе;
- создать необходимые материальные и социально-бытовые условия для специалистов;
- повысить качество оказываемых авиационных услуг;
- повысить безопасность полетов.
При полном финансовом обеспечении мероприятий Программы, которое предусматривает финансирование около двух миллионов рублей в год в течение пяти лет в период с 2006 по 2010 годы, будет привлечено на работу в Эвенкии пятнадцать высококвалифицированных и грамотных авиационных специалистов, произойдет закрепление работников на территории Эвенкийского автономного округа, которое будет иметь положительные социальные, политические и экономические последствия для округа.
МЕРОПРИЯТИЯ
ПО ВЫПОЛНЕНИЮ ОКРУЖНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"АВИАЦИОННЫЕ КАДРЫ" НА 2006 - 2010 ГОДЫ
(тыс. руб.)
----T-------------T-----------------T--------------T--------------T--------------T--------------T--------------T------------¬
¦ № ¦ Мероприятия ¦Бюджетополучатель¦ 2006 год ¦ 2007 год ¦ 2008 год ¦ 2009 год ¦ 2010 год ¦ Ожидаемый ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦результатат ¦
+---+-------------+-----------------+--------------+--------------+--------------+--------------+--------------+------------+
¦1 ¦Разовые ¦Эвенкийский ¦10,0 x 15 = ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦Обеспечение ¦
¦ ¦выплаты на ¦муниципальный ¦150,0 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦авиационными¦
¦ ¦обустройство ¦район ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦кадрами ¦
+---+-------------+ +--------------+--------------+--------------+--------------+--------------+ГП ЭАО ¦
¦2 ¦Накопительный¦ ¦10,0 x 15 чел.¦10,5 x 15 чел.¦11,0 x 15 чел.¦11,5 x 15 чел.¦12,0 x 15 чел.¦"Эвенкия- ¦
¦ ¦фонд ¦ ¦x 12 мес. = ¦x 12 мес. = ¦x 12 мес. = ¦x 12 мес. = ¦x 12 мес. = ¦Авиа" ¦
¦ ¦ ¦ ¦1800,0 ¦1890,0 ¦1980,0 ¦2070,0 ¦2160,0 ¦ ¦
+---+-------------+-----------------+--------------+--------------+--------------+--------------+--------------+------------+
¦ ¦Итого ¦ ¦ 1950,0¦ 1890,0¦ 1980,0¦ 2070,0¦ 2160,0¦ ¦
L---+-------------+-----------------+--------------+--------------+--------------+--------------+--------------+-------------
ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОКРУЖНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"АВИАЦИОННЫЕ КАДРЫ"
----T-----------------T------------T----------T----------------------------------¬
¦ № ¦ Наименование ¦ Код статьи ¦ Всего ¦ В том числе по годам ¦
¦ ¦бюджетополучателя¦ ¦ за срок +----------------------------------+
¦ ¦ ¦ ¦реализации¦ Из окружного бюджета (тыс. руб.) ¦
¦ ¦ ¦ ¦ +------T------T------T------T------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2006 ¦ 2007 ¦ 2008 ¦ 2009 ¦ 2010 ¦
+---+-----------------+------------+----------+------+------+------+------+------+
¦1 ¦Эвенкийский ¦ 110 ¦ 10050,0¦1950,0¦1890,0¦1980,0¦2070,0¦2160,0¦
¦ ¦муниципальный ¦ 1 777 522 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦район ¦0546 197 251¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-----------------+------------+----------+------+------+------+------+------+
¦ ¦Итого ¦ ¦ 10050,0¦1950,0¦1890,0¦1980,0¦2070,0¦2160,0¦
L---+-----------------+------------+----------+------+------+------+------+-------
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
