|  |
РЕШЕНИЕ Канского городского Совета депутатов Красноярского края от 24.11.2003 № 35-291
"О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ ТОРГОВЛИ НА РЫНКАХ ГОРОДА КАНСКА"
Официальная публикация в СМИ:
"Канские ведомости", № 296 - 301, 10.12.2003
Утратил силу в связи с изданием Решения Канского городского Совета депутатов от 22.04.08 № 44-443, вступившего в силу со дня официального опубликования.
КАНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
от 24 ноября 2003 г. № 35-291
О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ ТОРГОВЛИ
НА РЫНКАХ ГОРОДА КАНСКА
В целях защиты интересов и прав потребителей, упорядочения торговли и улучшения санитарно-эпидемиологической, ветеринарной обстановки на рынках города Канска, а также в связи с изменениями действующего законодательства Российской Федерации, руководствуясь Федеральным законом "О защите прав потребителей", статьей 8 Закона Красноярского края "О местном самоуправлении в Красноярском крае", Уставом города, Канский городской Совет депутатов решил:
1. Утвердить прилагаемый Порядок организации торговли на рынках города Канска.
2. Считать утратившими силу Решения Канского городского Совета депутатов:
- "О выполнении Решения горсовета № 9-2Р от 14.05.97 "Об упорядочении работы рынков" от 27.08.1999 № 29-225;
- "О внесении изменений в Положение о порядке организации торговли на специально отведенных территориях (рынках) в г. Канске, принятом Решением горсовета № 29-225 от 27.08.1999 г." от 21.06.2000 № 43-324.
3. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на постоянную комиссию по бюджету и финансам.
Председатель
городского Совета депутатов
И.А.МАТВЕЕВ
Утвержден
Решением
Канского городского Совета депутатов
от 24 ноября 2003 г. № 35-291
ПОРЯДОК
ОРГАНИЗАЦИИ ТОРГОВЛИ НА РЫНКАХ ГОРОДА КАНСКА
Настоящий Порядок организации торговли на рынках города Канска (далее - Порядок) определяет основные требования к организации торговли на рынках города Канска и является обязательным для исполнения юридическими лицами, независимо от их организационно-правовых форм, гражданами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (далее - хозяйствующие субъекты), органами местного самоуправления, гражданами и устанавливает ответственность владельцев рынков (далее по тексту - Управляющая компания) за организацию процесса торговли на вверенной им территории.
Организация работы рынков, кроме настоящего Порядка, регулируется действующим законодательством, нормативно-правовыми актами Российской Федерации, Красноярского края, правовыми актами города Канска.
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Рынок - территориально обособленный имущественный комплекс, действующий на постоянной или временной основе в местах, определенных администрацией города Канска, арендуемый Управляющей компанией, предназначенный для осуществления торговой деятельности по установленным правилам и нормам и отвечающий требованиям к его содержанию и оборудованию, предусмотренным настоящим Порядком.
1.2. Основные задачи рынков:
- обеспечение населения широким ассортиментом товаров повседневного спроса, в первую очередь товарами местного производства, сельского хозяйства;
- формирование договорных розничных цен, складывающихся на основе конъюнктуры рынка - соотношения спроса и предложения на товар;
- организация высокого уровня обслуживания покупателей за счет развития материально-технической базы рынков;
- соблюдение прав и интересов покупателей, предусмотренных Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей";
- организация, координация и контроль за деятельностью хозяйствующих субъектов - арендаторов торговых мест.
1.3. Классификация рынков:
а) по специализации:
- универсальный рынок - рынок, реализующий продовольственные и непродовольственные товары в специализированных торговых зонах;
- вещевой - рынок по реализации непродовольственных товаров;
- продовольственный - рынок по реализации продовольственных товаров;
- специализированный - рынок по реализации отдельных групп товаров, доля которых составляет не менее 60% от общего количества реализуемых товаров;
- сельскохозяйственный - рынок по реализации сельскохозяйственной продукции оптом и в розницу;
б) по сроку размещения:
- временный - рынок, действующий на временной основе на отведенном земельном участке и функционирующий до начала капитального строительства, предусмотренного генеральным планом города;
- постоянный - имущественный комплекс, представляющий собой совокупность капитальных сооружений, предназначенных для осуществления торговой деятельности.
1.4. Эксплуатация рынка запрещается до оформления в установленном порядке правоустанавливающих документов:
- для временных рынков - правового акта администрации города о разрешении на размещение рынка, договора аренды земельного участка;
- для постоянных рынков - правового акта администрации города о предоставлении земельного участка, договора аренды земельного участка, акта о вводе в эксплуатацию рынка.
1.5. Решение о предоставлении земельного участка для организации постоянного или временного рынка принимается уполномоченным органом администрации города Канска с условием соблюдения арендатором градостроительных, санитарных и противопожарных норм в порядке, предусмотренном законодательством РФ, правовыми актами города Канска.
1.6. Специализация рынка определяется Управляющей компанией рынка с учетом действующей сети рынков города и требований соответствующих органов государственного надзора. Специализация рынка указывается в правоустанавливающих документах на размещение рынка.
1.7. Изменение специализации рынка осуществляется Управляющей компанией в порядке, установленном правовыми актами администрации города Канска.
1.8. Вход на территорию рынка бесплатный.
2. ОРГАНИЗАЦИЯ РЫНКА
2.1. Юридическое лицо, желающее получить земельный участок для размещения рынка, подает заявление в администрацию города Канска в порядке, установленном правовыми актами города.
2.2. При организации рынка должны быть соблюдены градостроительные нормы, Правила пожарной безопасности Российской Федерации, требования к оформлению вывески с названием рынка, к планировке рынка, содержанию его территории, водоснабжению, канализации, отоплению, вентиляции, освещению, устройству и содержанию помещений, использованию оборудования и инвентаря и т.д.
2.3. Ввод в эксплуатацию рынков осуществляется при наличии заключений (согласований), предусмотренных действующими нормативными актами, устанавливающими порядок и условия приема объекта в эксплуатацию, в том числе заключений санитарно-ветеринарных служб о соответствии организации рынка санитарным правилам.
2.4. Площадь рынка должна быть изолирована от прилегающей территории ограждением и оборудована по утвержденному проекту специальными сооружениями (торговыми павильонами, магазинами, помещениями предприятий массового питания, бытовыми помещениями, складами, камерами хранения и т.д.), отвечающими требованиям, установленным для объекта соответствующего профиля (типа).
Схема размещения на территории рынка торговых объектов утверждается Управляющей компанией.
Торговля из автомобилей запрещается, за исключением специально оборудованных автомобилей (емкостей), торгующих скоропортящейся сельскохозяйственной продукцией в специально отведенных местах.
2.5. Размещение торговых объектов и оборудования должно обеспечивать свободный доступ потребителей к местам торговли, соблюдение требований пожарной безопасности и возможность экстренной эвакуации людей и материальных ценностей в случае аварийных или чрезвычайных ситуаций.
Запрещается организация дополнительных торговых мест, ограничивающих свободное продвижение по рынку, в том числе в вестибюлях, выходных тамбурах, а также в проходах между установленными в соответствии со схемой размещения рынка торговыми рядами. Запрещается торговля и взимание арендной платы с продавцов на прилегающей к рынку территории.
В часы работы рынка проезд автотранспорта по территории торговой зоны, предназначенной для пешеходов, запрещен. Завоз товаров и механизированная уборка территории рынка производится до открытия или после закрытия рынка (ручная уборка осуществляется в течение рабочего дня).
Ассортимент продовольственного сырья и пищевых продуктов, реализуемых в организациях торговли (магазины, павильоны, палатки, киоски, лотки), расположенных на территории рынка, должен соответствовать виду и типу организации торговли, что подтверждается санитарно-эпидемиологическим заключением.
2.6. Орган местного самоуправления вправе в установленном порядке расторгнуть договор с Управляющей компанией и аннулировать решение об организации рынка в случае нарушения последней условий договора.
3. УПРАВЛЕНИЕ РЫНКОМ
3.1. Управление рынком осуществляется организациями или индивидуальными предпринимателями, зарегистрированными в установленном порядке, являющимися арендаторами земельных участков, предоставленных для организации рынков (далее - Управляющая компания).
Ответственность за организационно-оперативное управление деятельностью рынка несет Управляющая компания. Управляющая компания:
- осуществляет наблюдение за исполнением предпринимателями правил торговли на рынке, санитарных правил и правил пожарной безопасности. В случае выявления каких-либо нарушений установленного порядка организации торговли уведомляет об этом компетентные органы;
- выполняет решения администрации города Канска, регламентирующие деятельность рынков;
- принимает решение о предоставлении льгот пенсионерам, инвалидам, участникам Великой Отечественной войны, многодетным семьям и другим категориям граждан при оплате торгового места на рынке.
3.2. Отношения хозяйствующих субъектов, работающих на рынке, строятся с Управляющей компанией на договорной основе.
3.3. Управляющая компания обеспечивает необходимые условия для нормального функционирования рынка и организует его работу в соответствии с действующим законодательством.
Управляющая компания разрабатывает в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, настоящим Порядком формы типовых договоров на право осуществления торговой деятельности на постоянной и временной основе, регламент рынка, в котором определены:
- режим работы и порядок доступа на рынок продавцов, покупателей, обслуживающего автотранспорта;
- характеристика предоставляемых продавцам торговых мест и объектов, порядок (обеспечивающий учет торгующих на рынке) и условия их аренды;
- порядок проведения ветеринарно-санитарной экспертизы продуктов питания (с учетом специализации рынка);
- перечень дополнительных услуг, оказываемых продавцам;
- права, обязанности, ответственность продавцов за осуществление торговой деятельности на рынке.
Разрешение споров и разногласий, не оговоренных регламентом и договором, осуществляется в установленном законом порядке.
4. РЕЖИМ РАБОТЫ РЫНКА
4.1. Режим работы рынка устанавливается Управляющей компанией.
4.2. Управляющая компания обязана закрывать рынок один раз в месяц на санитарный день с проведением генеральной уборки при необходимости дезинфекции и дератизации помещений. График проведения санитарных дней должен быть согласован с органами госсанэпидслужбы.
4.3. В случае необходимости закрытия обособленного объекта торговли (павильон, палатка, киоск и т.д.) во время работы рынка продавец обязан проинформировать покупателей о причинах и периоде закрытия объекта.
4.4. В случае закрытия рынка для проведения мероприятий при возникновении аварийных и чрезвычайных ситуаций указанная информация доводится незамедлительно до сведения продавцов, покупателей и руководителей администрации города, на территории которого расположен рынок.
5. ОБЩИЕ ПРИНЦИПЫ РЕГУЛИРОВАНИЯ ВЗАИМООТНОШЕНИЙ
МЕЖДУ УПРАВЛЯЮЩЕЙ КОМПАНИЕЙ, ПРОДАВЦОМ
И ПОКУПАТЕЛЕМ НА РЫНКЕ
5.1. Управляющая компания имеет право:
5.1.1. Определять стоимость аренды торгового места и дополнительных услуг, предоставляемых юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям без образования юридического лица в соответствии с договором.
5.1.2. Расторгать договоры аренды торгового места в установленном порядке до истечения срока аренды в случаях:
- нарушения действующего законодательства Российской Федерации и нормативных актов органов исполнительной и представительной власти города Канска, регламентирующих деятельность в сфере торговли;
- несоблюдения правил хранения и реализации товаров, санитарных, противопожарных и других норм и правил, а также неисполнения предписаний органов государственной власти и контролирующих органов;
- оказания препятствий проведению проверок;
- нарушения регламента работы рынка и условий договора о предоставлении торгового места;
- нарушения установленного порядка регистрации в налоговых органах.
5.1.3. Устанавливать прейскурант цен на следующие виды платных услуг:
- плату за место торговли;
- предоставление весов, гирь, торгового инвентаря и санитарной одежды;
- погрузочно-разгрузочные работы и транспортные услуги (включая перемещение грузов);
- хранение в холодильниках, других хранилищах и помещениях рынков товаров, сельскохозяйственных продуктов, личных вещей торгующих;
- взвешивание продукции на товарных весах;
- разруб мяса;
- въезд на территорию рынка.
5.2. Управляющая компания обязана:
5.2.1. Организовать работу рынка в строгом соответствии с правилами торговли, нормами, обеспечивающими охрану окружающей среды и экологическую безопасность в районе его расположения.
Получить санитарно-эпидемиологическое заключение на основе гигиенической оценки о соответствии ассортиментного перечня реализуемой продукции существующим нормам СанПиН 2.3.5.669-97 "Временные санитарные правила для оптовых и продовольственных рынков".
Получить ветеринарно-регистрационное удостоверение в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 706 от 19.06.94 "Об утверждении Положения о государственном ветеринарном надзоре в РФ".
Разработать и согласовать с ГПС инструкцию о действиях работников Управляющей компании на случай возникновения чрезвычайных ситуаций на территории рынков.
5.2.2. Обеспечить субъектов торговли на рынке торговыми местами при предъявлении ими документов, указанных в пункте 7.5, и внесении платы за торговое место.
5.2.3. Заключить договоры аренды торгового места с предпринимателями, осуществляющими постоянную торговую деятельность на территории рынка:
- оформить в КУМИ города Канска договор аренды земельного участка;
- соблюдать условия договора аренды земельного участка;
- обеспечить своевременное внесение земельных платежей в соответствии с договором аренды.
5.2.4. Принимать оперативные меры по устранению причин возникновения конфликтных ситуаций при обслуживании покупателей, если конфликт разрешим на месте.
5.2.5. Оформить вывеску при входе на территорию рынка (на русском языке) с указанием названия рынка, его специализации, режима работы.
Установить в доступном для обозрения месте:
а) стенд с указанием схемы размещения торговых мест с указанием их номеров, административных помещений, лаборатории ветеринарно-санитарной экспертизы (на сельскохозяйственных, продовольственных и универсальных рынках), контрольных весов, автостоянки, туалета и других объектов;
б) стенд с размещением для сведения продавцов и посетителей рынка:
- информации о Законе Российской Федерации "О защите прав потребителей", порядке организации торговли на рынках города Канска;
- информации о размерах платы за торговое место в зонах по специализации и предоставляемых услугах;
- перечня правил, регламентирующих продажу отдельных видов товаров;
- перечня отдельных категорий населения, которым предоставлено право внеочередного обслуживания;
- выписок из нормативных актов о применении контрольно-кассовых машин при денежных расчетах с населением, в том числе Реестра контрольно-кассовых машин, используемых на территории Российской Федерации;
- информации о регламенте работы рынка;
- информации о местонахождении контрольных весов, книги отзывов и предложений;
- перечня номеров телефонов дирекции рынка, Центра Госсанэпиднадзора, территориальных органов Госветнадзора, Госстандарта, УВД, пожарной инспекции, специалиста по защите прав потребителей администрации города Канска.
5.2.6. Территория рынка и прилегающая к ней (до 25 метров) должна содержаться в чистоте. Ежедневно по окончании работы рынка проводится основная уборка, в течение дня - текущая.
5.2.7. Оборудовать на рынке:
- помещение для размещения лаборатории ветеринарно-санитарной экспертизы (на сельскохозяйственных, продовольственных и универсальных рынках);
- средства пожаротушения и средства оповещения населения на случаи аварийных и чрезвычайных ситуаций;
- на доступном для покупателей месте должны быть установлены контрольные весы;
- общественные туалеты, водопровод;
- мусоросборники на асфальтированных или бетонированных площадках, выходящих за пределы основания контейнера на 1 метр, и должны располагаться не ближе 25 метров от торговой и складской (продовольственной) зон, из расчета не менее 1 контейнера на 200 кв. м.
В зоне торговли вдоль линии торговых прилавков на рынке должны быть установлены урны емкостью 10 - 20 куб. дм на расстоянии 20 метров друг от друга, из расчета 1 урна на 50 кв. м. Объекты торговли должны быть оснащены первичными средствами пожаротушения.
Организовать парковку для индивидуального и служебного транспорта не менее 50 метров от жилых домов.
5.2.8. Содержать в надлежащем санитарно-техническом состоянии площадь рынка, торговые объекты, административно-хозяйственные помещения, места общего пользования, обеспечить противопожарную и сторожевую охрану.
5.2.9. Осуществлять контроль за соблюдением торгующими лицами правил торговли, правил пожарной безопасности, санитарных правил.
5.2.10. Обеспечить по возможности торговые зоны и места торговли на территории рынка энерго-, водо- и теплоснабжением. Обеспечить при необходимости продавцов торгово-технологическим (включая холодильное) оборудованием, инвентарем, весоизмерительными приборами, соответствующими техническим требованиям и санитарным нормам.
Весы, гири и другие весоизмерительные приборы должны иметь клейма и паспорт и представляться на поверку в органы Государственной метрологической службы в установленные сроки (основание: Правила метрологии "Поверка средств измерений. Организация и порядок проведения" ПР 50.2.006-94).
Использование бытовых весоизмерительных приборов запрещается, кроме тех приборов, которые прошли государственную метрологическую поверку.
5.2.11. Обеспечить условия (с учетом специализации рынка) для проведения экспертизы продуктов питания по показателям ветеринарно-санитарной безопасности и качества за счет средств владельцев продукции.
5.2.12. Принимать необходимые меры по поддержанию общественного порядка.
5.2.13. Обеспечить наличие оформленной надлежащим образом книги отзывов и предложений, выдаваемой покупателям и лицам, осуществляющим торговую деятельность, по первому требованию.
5.2.14. Оказывать правоохранительным и контролирующим органам содействие в получении от продавцов полной информации о товарах (услугах), реализуемых (оказываемых) на рынке.
5.2.15. Осуществлять ежедневный оперативный контроль за наличием у продавцов рынка документов, требуемых в соответствии с настоящим Порядком, а также иными нормативными правовыми актами.
5.3. Цены на товары, реализуемые на рынке, устанавливаются по соглашению сторон (продавца и покупателя). При этом административное регулирование цен на продукцию, реализуемую на рынке, не допускается.
5.4. Управляющая компания за невыполнение настоящего Порядка несет ответственность в соответствии с законодательством.
6. ТРЕБОВАНИЯ К ОРГАНИЗАЦИИ ТОРГОВОГО ПРОЦЕССА
6.1. Организация торгового процесса на рынке должна осуществляться в соответствии с требованиями действующей нормативно-технической документации (ГОСТов, ТУ, ветеринарных, санитарных и других правил), в полной мере обеспечивать надлежащие условия для завоза (приемки), хранения, реализации товаров.
6.2. Юридические лица и индивидуальные предприниматели без образования юридического лица обязаны соблюдать:
- настоящий Порядок организации торговли на рынках города и правила торговли, действующие на территории Российской Федерации;
- режим работы рынка;
- права потребителей, предусмотренные Законом РФ "О защите прав потребителей";
- санитарные правила и правила пожарной безопасности;
- правила пользования весоизмерительными приборами.
6.2.1. Юридические лица и индивидуальные предприниматели без образования юридического лица, осуществляющие торговлю продовольственными товарами на рынках города, также обязаны:
- обеспечивать реализацию качественных продуктов питания и в соответствии с законодательством РФ нести ответственность за торговлю недоброкачественной продукцией;
- в индивидуальном порядке получить санитарно-эпидемиологическое заключение на основе гигиенической оценки о соответствии ассортиментного перечня реализуемой продукции существующим нормам и условиям (основание: СанПиН 2.3.5.669-97 "Временные санитарные правила для оптовых и продовольственных рынков", ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" № 52 от 30.03.1999).
6.3. Ассортимент товаров, реализация которых на рынках запрещена:
- огнестрельное, газовое и пневматическое оружие (винтовки, пистолеты, револьверы);
- боеприпасы;
- аэрозольные баллончики, электрошокеры, пиротехнические изделия;
- холодное оружие (кинжалы, финские ножи и т.д.);
- взрывчатые, ядовитые, радиоактивные и наркотические вещества;
- драгоценные металлы и камни, а также изделия из них;
- армейское снаряжение, а также ткани, используемые для его изготовления, форменное обмундирование, белье со штампом учреждения (организации, предприятия), спецснаряжение и спецсредства, применяемые в органах внутренних дел, государственные награды, почетные знаки, товарные накладные и другая документация, связанная с торговой деятельностью;
- растения, животные и птицы, добыча и реализация которых запрещена действующим законодательством;
- снасти, орудия лова, использование которых запрещено действующим законодательством;
- шкурки ценных пород зверей без соответствующей маркировки предприятия-изготовителя;
- валюта и ценные бумаги;
- лекарства, лекарственные растения (кроме специализированных аптечных киосков, входящих в инфраструктуру рынка, специально оборудованных и функционирующих в соответствии с требованием органов, регламентирующих данный вид деятельности);
- продукты домашнего приготовления (кроме солений);
- непродовольственные товары для детей в возрасте до трех лет и детское питание (кроме павильонов, изолированных секций (боксов) в крытых рыночных помещениях, специально оборудованных и обеспечивающих необходимые условия хранения и реализации данной продукции);
- продукция интеллектуальной собственности, включая программы для ЭВМ и базы данных, без документов, подтверждающих, что она не является контрафактной.
Не допускается реализация пищевых продуктов, материалов и изделий, которые признаются некачественными и опасными, если:
- не соответствуют требованиям нормативных документов;
- имеют явные признаки недоброкачественности;
- не имеют удостоверений качества и безопасности;
- не соответствуют предъявленной информации;
- не имеют установленных сроков годности или сроки годности которых истекли;
- не имеют маркировки, содержащей сведения, предусмотренные законом или государственным стандартом;
- не имеют сопроводительной документации, удостоверяющей качество и безопасность товара, санитарно-эпидемиологического заключения на услугу розничной торговли.
В розничной торговле не допускается продажа нерасфасованных и неупакованных пищевых продуктов, за исключением определенных пищевых продуктов, перечень которых устанавливается федеральным органом исполнительной власти в области торговли по согласованию с уполномоченным федеральным органом государственного санитарно-эпидемиологического надзора.
На сельскохозяйственных, продовольственных и универсальных рынках запрещается продажа продуктов питания животного и растительного происхождения непромышленного изготовления, не подвергнутых ветеринарно-санитарной экспертизе по показателям безопасности и качества.
Запрещается продажа алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 13% объема готовой продукции в ларьках, киосках, палатках, павильонах, контейнерах и помещениях, не приспособленных для продажи алкогольной продукции, а также на оптовых продовольственных рынках и прилегающих территориях, с рук, лотков и автомашин.
6.4. Цены на товары, реализуемые на рынке, формируются в соответствии с договоренностью между продавцом и покупателем, кроме цен на товары, регулируемых нормативными актами Российской Федерации и Красноярского края.
Товары, реализуемые на рынке, должны иметь соответственно оформленные ценники.
6.5. Расчеты между продавцом и покупателем осуществляются в соответствии с требованиями, установленными действующим законодательством и нормативно-правовыми актами.
Продавцы, осуществляющие торговлю продовольственными и непродовольственными товарами в павильонах, палатках, киосках, ларьках, а также с открытых прилавков внутри крытых рыночных помещений, при денежных расчетах с населением должны применять контрольно-кассовые машины в случаях, предусмотренных действующим законодательством, и иметь на торговом месте предусмотренные действующим законодательством действительные по сроку и надлежащим образом оформленные разрешения и ассортиментный перечень товаров, утвержденный в установленном порядке в соответствии с Санитарными правилами для предприятий торговли.
6.6. Обращения граждан по вопросам работы рынка рассматриваются Управляющей компанией, иными уполномоченными организациями и должностными лицами в соответствии с Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей". Управляющая компания обязана принять оперативные меры по устранению причин конфликтной ситуации в случае ее возникновения при обслуживании покупателей.
7. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ТОРГОВЫХ МЕСТ.
ОБЩИЙ ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ И ВЗИМАНИЯ ТАРИФОВ,
СБОРОВ И ДРУГИХ ПЛАТЕЖЕЙ НА РЫНКЕ
7.1. Лица, постоянно работающие на рынке (более 1 месяца в текущем году), строят взаимоотношения с Управляющей компанией на договорной основе.
7.2. Предоставление торговых мест (объектов) осуществляется на основе договора, в котором в обязательном порядке указывается вид объекта, период работы, условия оплаты и размер арендных платежей, размер взимаемой платы за дополнительно предоставляемые услуги и другие необходимые реквизиты.
Учет денежных средств, полученных от продавцов, осуществляется в соответствии с порядком, предусмотренным законодательством о ведении бухгалтерского учета, налоговым законодательством и установленными требованиями по соблюдению финансовой дисциплины.
При предоставлении торгового места Управляющая компания в обязательном порядке доводит до сведения предпринимателя-арендатора порядок организации торговли, регламент рынка.
7.3. С физических и юридических лиц, торгующих на рынке, взимается плата за торговое место.
Плата за место производится до начала торговли в кассе рынка. Плательщику выдается кассовый чек с указанием наименования рынка, номера кассового аппарата, даты, суммы сбора, который сохраняется в течение рабочего дня и предъявляется по требованию представителя Управляющей компании или контролирующего органа. В чек вписывается номер торгового места.
7.4. Содержание рынков и покрытие расходов, связанных с их деятельностью, осуществляется Управляющей компанией за счет средств рыночных сборов и других доходов.
7.5. Торговые места предоставляются при предъявлении предпринимателем-арендатором:
- документа о государственной регистрации предпринимательской деятельности;
- информационного письма о постановке на учет и присвоении ИНН, выданного Межрайонной ИМНС России № 8 по Красноярскому краю;
- копии декларации по единому налогу на вмененный доход с отметкой налогового органа;
- квитанции об уплате единого налога на вмененный доход;
- карточки регистрации контрольно-кассовой машины, включенной в государственный реестр (в случае необходимости);
- документа, подтверждающего личность продавца (для физических лиц - паспорта или иного документа, разрешения миграционной службы).
Лица, осуществляющие продажу товаров, бывших в употреблении, сельхозпродукции, выращенной в личных подсобных хозяйствах на территории РФ, освобождаются от предъявления вышеперечисленных документов (кроме документа, удостоверяющего личность продавца).
7.6. При реализации товаров потребительского спроса промышленного производства (продовольственные товары) продавец должен иметь:
- накладные и другие предусмотренные нормативными актами документы, в том числе необходимые приложения к ним;
- документы, подтверждающие качество и безопасность товаров, в том числе сопроводительную документацию предприятия-изготовителя, удостоверяющие качество и безопасность продукции для человека;
- санитарно-эпидемиологическое заключение на услугу розничной торговли, выданное ЦГСЭН города Канска;
- личную медицинскую книжку с отметками медицинского осмотра и гигиенического обучения;
- информацию о товарах, ввозимых в Российскую Федерацию, на русском языке и исчерпывающую информацию об изготовителях, основных потребительских свойствах товаров (предоставлять по требованию покупателей).
Лица, осуществляющие продажу единичных непродовольственных товаров, ранее приобретенных для личного пользования, освобождаются от предъявления вышеуказанных документов.
7.7. Продавцы, реализующие сельхозпродукцию, выращенную на приусадебных земельных участках, должны иметь:
- документ о владении (пользовании) земельным (дачным) участком;
- справку об исследовании сельхозпродукции в лаборатории ветеринарно-санитарной экспертизы рынка.
7.8. Предприниматели, осуществляющие торговую деятельность на рынке, обязаны в течение всего периода работы иметь и по требованию соответствующих органов предъявлять паспорта или заменяющие их документы, свидетельство о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица, медицинские книжки установленного образца, книги установленного образца учета доходов и расходов, а иногородние лица и иностранцы - дополнительные документы, подтверждающие их регистрацию в городе Канске. Продавец, уполномоченный арендатором торгового места осуществлять от его имени продажу товаров, обязан предъявить паспорт и документ, подтверждающий его право осуществлять торговую деятельность (приказ о приеме на работу, трудовой договор и т.д.).
7.9. Документы хранятся у продавца в течение всего времени работы и предъявляются в соответствии с действующим законодательством по первому требованию Управляющей компании, контролирующих органов, покупателей.
7.10. Передача торгового места третьему лицу возможна только по согласованию с Управляющей компанией.
8. КОНТРОЛЬ ЗА РАБОТОЙ РЫНКОВ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
ЗА ИСПОЛНЕНИЕ НАСТОЯЩЕГО ПОРЯДКА
8.1. Контроль за соблюдением на рынке настоящего Порядка, требований и норм, регламентирующих торговую деятельность, осуществляется контролирующими органами в пределах своей компетенции. К проверкам могут привлекаться представители общественных организаций.
8.2. Государственный контроль за соблюдением правил торговли на рынках города Канска в соответствии со своей компетенцией осуществляют:
- органы санитарного и ветеринарного надзора;
- территориальный орган Госстандарта;
- УВД;
- инспекция МНС России,
- специалисты администрации города Канска.
8.3. Работники контролирующих органов проводят проверки по предъявлении служебного удостоверения, внештатные сотрудники - надлежащим образом оформленных документов (с подписью ответственного лица, заверенной печатью организации) с указанием срока полномочий на право проверки.
8.4. Ответственность за качество проведения ветеринарно-санитарной экспертизы и доброкачественность пищевых продуктов, допускаемых к продаже, несет лаборатория ветеринарно-санитарной экспертизы рынка.
8.5. Продавец несет ответственность за нарушения правил торговли в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
8.6. На рынке ведется контрольный журнал установленной формы, в который всеми контролирующими органами в обязательном порядке вносятся записи о проведении и результатах проверки.
На рынке ведется санитарный журнал установленной формы, в который органами санитарно-эпидемиологического надзора вносятся записи о проведении проверки и результатах проверки.
Управляющая компания несет ответственность (в пределах своей компетенции) за нарушения, выявленные в результате проверок на рынке и торговых местах, и обязана оказывать содействие представителям контролирующих органов как в ходе проверок, так и по их окончании с целью устранения выявленных проверками нарушений и недостатков.
Лица, осуществляющие торговлю, несут ответственность за нарушения правил торговли, санитарных правил, норм и требований нормативно-правовых актов, регламентирующих деятельность рынков, в соответствии с действующим законодательством.
9. ПРАВА ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ, ХОЗЯЙСТВУЮЩИХ
СУБЪЕКТОВ И ПОТРЕБИТЕЛЕЙ
9.1. Права предпринимателей-арендаторов торговых мест устанавливаются соответствующими законодательными актами, регламентом рынка, договором аренды торгового места и настоящим Порядком.
9.2. Права потребителя определены Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей" и иными нормативно-правовыми актами.
10. РАСЧЕТ АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ ЗА ЗЕМЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ,
ПРЕДОСТАВЛЕННЫЕ ПОД РЫНКИ
10.1. Арендная плата за отведенный под рынок земельный участок определяется в договоре аренды.
10.2. Расчет арендной платы за земельные участки, предоставленные под рынки, производится в соответствии с решениями Канского городского Совета депутатов.
11. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
В случае неисполнения настоящего Порядка Управляющая компания несет ответственность в соответствии с Законом Красноярского края "Об административных правонарушениях" (ст. 22) и другими законодательными актами РФ.
------------------------------------------------------------------
--------------------
| | |
|
