Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по Сибирскому федеральному округу 23.10.2007 г. N RU245110002007002 Утвержден Решением 4 сессии Емельяновского районного Совета депутатов от 19.09.1997 г. N 4-14Р УСТАВ ЕМЕЛЬЯНОВСКОГО РАЙОНА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ (в ред. Решений Емельяновского районного Совета депутатов Красноярского края от 15.06.1999 N 10-93Р, от 05.03.1999 N 9-82Р, от 27.10.1999 N 11-118Р, 04.08.2000 N В-161Р, от 09.10.2002 N 12-113Р, от 16.06.2004 N 25-281Р, от 28.02.2007 N 30-174Р, от 05.09.2007 N 39-204Р, от 17.12.2008 N 57-318Р, от 22.04.2009 N 63-340Р, от 05.05.2010 N 3-9Р, от 19.12.2012 N 38-182Р)

Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по Сибирскому федеральному округу 23 октября 2007 г. № RU245110002007002

Утвержден

Решением

4 сессии Емельяновского

районного Совета депутатов

от 19 сентября 1997 г. № 4-14Р

УСТАВ

ЕМЕЛЬЯНОВСКОГО РАЙОНА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

(в ред. Решений Емельяновского районного Совета депутатов

Красноярского края от 15.06.1999 № 10-93Р,

от 05.03.1999 № 9-82Р, от 27.10.1999 № 11-118Р,

04.08.2000 № В-161Р, от 09.10.2002 № 12-113Р,

от 16.06.2004 № 25-281Р, от 28.02.2007 № 30-174Р,

от 05.09.2007 № 39-204Р, от 17.12.2008 № 57-318Р,

от 22.04.2009 № 63-340Р, от 05.05.2010 № 3-9Р,

от 19.12.2012 № 38-182Р)

Настоящий Устав в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Красноярского края, законами Красноярского края определяет организацию и формы осуществления местного самоуправления в районе, его правовые, территориальные, финансово-экономические основы, формы, порядок и гарантии непосредственного участия жителей в решении вопросов местного значения.

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Официальное наименование и правовой статус Емельяновского района

1. Официальное наименование муниципального образования Емельяновский район - Емельяновский район.

2. Емельяновский район представляет собой совокупность поселений, объединенных общей территорией, в границах которой местное самоуправление осуществляется в целях решения вопросов местного значения межпоселенческого характера населением непосредственно, а также через выборные и иные органы местного самоуправления, которые могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами Красноярского края.

3. Емельяновский район наделен статусом муниципального района Законом Красноярского края от 25 февраля 2005 г. № 13-3145 "О наделении соответствующим статусом муниципального образования Емельяновский район и находящихся в его составе иных муниципальных образований".

4. Административным центром муниципального образования Емельяновский район является рабочий поселок Емельяново.

Статья 2. Районное местное самоуправление

1. Местное самоуправление в Емельяновском районе - форма осуществления населением Емельяновского района своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами Красноярского края, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно, а также через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

2. Местное самоуправление в Емельяновском районе осуществляется в целях решения вопросов местного значения межпоселенческого характера и направлено на обеспечение полной и эффективной реализации прав, свобод и законных интересов жителей района, инициативы и творчества в решении социально-экономического развития района и обеспечении достойного для человека уровня жизни.

Статья 3. Правовая основа районного самоуправления

1. Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав Красноярского края, законы и иные нормативные правовые акты Красноярского края, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, и иные муниципальные правовые акты.

Статья 4. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане, проживающие на территории Емельяновского района, осуществляют местное самоуправление в соответствии с гарантиями избирательных прав граждан, установленными федеральным законодательством путем референдума, муниципальных выборов, других форм прямого волеизъявления, а также через выборные и другие органы местного самоуправления.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Емельяновского района, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

3. Граждане, проживающие на территории Емельяновского района, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 5. Территория и границы района

а) заявления - акты, не носящие правового характера, излагающие позицию районного Совета депутатов по вопросам, не относящимся к его работе;

б) обращения - акты, содержащие предложения, рекомендации, адресуемые конкретным физическим или юридическим лицам.

Положения статьи 69.1 касающиеся порядка избрания Главы района; исполнения полномочий председателя районного Совета депутатов Главой района; момента начала действия и прекращения полномочий, а также срока полномочий Главы района; исполнения полномочий Главы района в случае его временного отсутствия; оснований досрочного прекращения полномочий Главы района; исполнения полномочий Главы района в случае досрочного прекращения полномочий Главы района; компетенции Главы района; ответственности должностных лиц администрации района; правовых актов Главы района и администрации района, вступают в силу со дня вступления в должность Главы района, избранного после принятия Решения районного Совета депутатов от 22.04.2009 № 63-340Р, но не ранее истечения срока полномочий районного Совета депутатов, принявшего соответствующее решение (пункт 1 статьи 71 данного документа).

Статья 69.1. Правовые акты Главы района, администрации района, иных должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом

(в ред. Решения Емельяновского районного Совета депутатов Красноярского края от 22.04.2009 № 63-340Р)

(см. текст в предыдущей редакции)

1. Глава района в пределах своей компетенции издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности районного Совета депутатов.

2. Глава администрации района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Красноярского края, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами районного Совета депутатов, издает постановления администрации района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Красноярского края, а также распоряжения администрации района по вопросам организации работы администрации района.

3. Правовые акты Главы района, администрации района, кроме нормативных, вступают в силу с момента их подписания, если в самом акте не определено иное.

4. Нормативные правовые акты Главы района, администрации района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу со дня их официального опубликования, если в самом акте не указан более поздний срок его вступления в силу.

5. Руководители структурных подразделений администрации района в пределах компетенции соответствующего структурного подразделения, определенной положениями о них, издают приказы.

Приказы руководителей отделов, управлений и других структурных подразделений администрации района вступают в силу с момента их подписании, если в самом приказе не определен иной срок.

Статья 69.2. Толкование правовых актов Емельяновского района

1. Официальное толкование правовых актов Емельяновского района производится органами, их издавшими, путем издания актов, принимаемых в порядке, который установлен для актов, подлежащих толкованию.

Статья 69.3. Отмена правовых актов Емельяновского района и приостановление их действия

(введена Решением Емельяновского районного Совета депутатов Красноярского края от 17.12.2008 № 57-318Р)

1. Правовые акты Емельяновского района могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий правовой акт Емельяновского района, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия правового акта Емельяновского района отнесено принятие (издание) соответствующего правового акта Емельяновского района, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Красноярского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Красноярского края).

(п. 1 в ред. Решения Емельяновского районного Совета депутатов Красноярского края от 22.04.2009 № 63-340Р)

(см. текст в предыдущей редакции)

2. Признание по решению суда закона Красноярского края об установлении статуса муниципального образования Емельяновский район недействующим до вступления в силу нового закона Красноярского края об установлении статуса муниципального образования Емельяновский район не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими правовых актов Емельяновского района, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных правовых актов Емельяновского района.

Глава 10. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 70. Пункт 3 части 1 статьи 7 вступает в силу с 1 января 2008 года.

Статья 71. Утратила силу

Статья 71

(введена Решением Емельяновского районного Совета депутатов Красноярского края от 22.04.2009 № 63-340Р)

1. Положения пункта 1 статьи 30; абзацев 2, 3 пункта 1, пунктов 2, 3, 4, 5, 6, 9 статьи 37, подпункта 13 пункта 1, пунктов 4, 5 статьи 38, статьи 39.1, статьи 43.1, статьи 69.1, касающиеся порядка избрания Главы района; исполнения полномочий председателя районного Совета депутатов Главой района; момента начала действия и прекращения полномочий, а также срока полномочий Главы района; исполнения полномочий Главы района в случае его временного отсутствия; оснований досрочного прекращения полномочий Главы района; исполнения полномочий Главы района в случае досрочного прекращения полномочий Главы района; компетенции Главы района; ответственности должностных лиц администрации района; правовых актов Главы района и администрации района, положения подпункта 3 пункта 2, абзаца 3 пункта 3 статьи 14, пунктов 1, 2 статьи 15, подпункта 15 пункта 1 статьи 31, пункта 5 статьи 33, пунктов 2, 3 статьи 34, пунктов 2, 4 статьи 41, статьи 41.1, 41.2, пунктов 1, 2, 4, 5, 6, 7, 8 статьи 42, пунктов 1, 2.1 статьи 43, статьи 44, пункта 5 статьи 49, пунктов 2, 4 статьи 51, пункта 2.1 статьи 53, пункта 4 статьи 54, абзаца 2 пункта 2, пунктов 6, 7, 7.1 - 7.6 статьи 69, предусматривающие должность главы администрации района, назначаемого на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса, срок его полномочий, основания досрочного прекращения полномочий, компетенцию, вступают в силу со дня вступления в должность Главы района, избранного после принятия Решения районного Совета депутатов "О внесении изменений и дополнений в Устав Емельяновского района" от 22.04.2009 № 63-340Р, но не ранее истечения срока полномочий районного Совета депутатов, принявшего соответствующее решение.

2. Положения статьи 39, пункта 2 статьи 43, абзаца 2 пункта 2 статьи 53 утрачивают силу со дня вступления в должность Главы района, избранного после принятия Решения районного Совета депутатов "О внесении изменений и дополнений в Устав Емельяновского района" от 22.04.2009 № 63-340Р, но не ранее истечения срока полномочий районного Совета депутатов, принявшего соответствующее решение.

3. Положения пунктов 1, 2, 3 статьи 29, устанавливающие численность районного Совета депутатов, тип избирательной системы, правомочность районного Совета депутатов, применяются при назначении выборов, назначенных после вступления в силу Решения районного Совета "О внесении изменений и дополнений в Устав Емельяновского района" от 22.04.2009 № 63-340Р.

Глава района

Н.И.ШИЛОВ